Откуда деньги?

У амеров как-бы начался секвестр. Уже подумывают о сокращении числа проктиканток в белом доме. Не могу понять, если собираются сократить госрасходы, то как в это вписывается стимулирование экономики? Вот, есть бюджет, есть государство, которое сокращает расходы, есть частные фонды… и есть ещё какой-то сундучок, из которого финансируется куэ. Почему финансирование куэ — это не госрасходы?