Копипаст
Страны БРИКС создали финансовый институт, который бросит вызов гегемонии США. Мнение В.Ю.Катасонова в материале «Свободной Прессы».
20 февраля Госдума ратифицировала соглашение о создании Нового банка развития, учреждаемого странами БРИКС. Ранее стало известно, что первым председателем совета управляющих Банка развития БРИКС станет глава Минфина РФ Антон Силуанов. Об этом в эфире телеканала «Россия 24» сообщил замминистра финансов Сергей Сторчак. По соглашению органы управления будут строиться на трехуровневой основе и на базе корпоративного управления. Высший коллегиальный орган — совет управляющих, исполнительный орган — совет директоров (его вскоре возглавит представитель Бразилии). Президент банка будет избираться на пять лет в порядке ротации (первого президента делегирует Индия).
Само соглашение было подписано 15 июля 2014 года в Форталезе (Бразилия). Оно предусматривает создание в рамках БРИКС Нового банка развития. Эту структуру многие комментаторы охарактеризовали как альтернативу МВФ, Всемирному банку и другим глобальным финансовым институтам, находящимся под контролем США. Новый банк развития займется финансированием инфраструктурных проектов и проектов устойчивого развития в государствах БРИКС и развивающихся странах. Таким образом, главная цель банка — это финансирование в первую очередь внешних, а не внутренних проектов.
Объем разрешенного капитала банка будет составлять $100 млрд., распределенный капитал — $50 млрд., оплаченный — $10 млрд. (оплаченный «по требованию» — $40 млрд.). Формирование оплаченного капитала будет происходить в течение семи лет. Капитал распределяется пропорционально между участникам банка. Взнос России составит $2 млрд. и будет выплачивать в течение указанных семи лет.
Помимо инвестиционной части, учредители Нового банка развития предполагают создать пул условных валютных резервов. Его первоначальный объём также составит $100 миллиардов. Главным донором того, что в советское время называлось «касса взаимопомощи», станет (в зависимости от объема экономики) Китай, который внесёт $41 млрд. Россия, Индия и Бразилия вложатся по $18 млрд. каждая. «Лепта» Южной Африки в копилку БРИКС составит пять миллиардов долларов. Как отмечается в соглашении, пул формируется с целью защиты национальных валют от волатильности финансовых рынков. Проще говоря, для того, чтобы не допустить того, что недавно произошло с рублем, который рухнул вместе с обмелевшим потоком нефтедолларов.
Также предполагается, что Банк будет подставлять плечо (в виде займов) другим странам, который испытывают экономическую нестабильность в результате денежно-кредитной экспансии США и политики МВФ, обставляющий открытие кредитной линии условиями, реализация которых загоняет кредиторов в «долговую яму». С последующим попаданием в неоколониальную зависимость от западных финансовых институтов и «враждебным поглощением» национальных экономик, которые превращаются в рынок сбыта для продукции транснациональных корпораций.
Профессор МГИМО, доктор экономических наук Валентин Катасонов считает учреждение Банка развития БРИКС политической акцией.
– Процесс формирования этой структуры шел очень тяжело. Окончательное решение было принято только прошлым летом, и оно было сырым. На примере проектной подготовки Банка развития БРИКС видно, что это трудно назвать консолидированной группировкой.
Схема формирования капитала этого учреждения была определена, если можно так выразиться, очень осторожно.
«СП»: – Объем разрешенного капитала ($100 млрд.) представляет внушительную сумму, в отличие от объема оплаченного капитала ($10 млрд.) и оплаченного «по требованию» ($40 млрд.). Это означает, что Банк развития БРИКС находится на начальной стадии формирования своей капитальной базы?
– Для нормальной эффективной работы (для кредитования программ развития) нужно, чтобы оплаченный капитал составлял не менее $50 млрд. Потому что это означает наличие реальных денежных средств на счетах. Более того, на учредительном форуме в Бразилии было принято решение, что даже оплаченный капитал будет формироваться в течение достаточно длительного периода времени. Оплаченный капитал «по требованию» представляет некое обязательство членов БР. Дескать, в случае чего, мы довнесем эти средства. А их в нужный момент может и не набраться.
«СП»: – А для чего создается т.н. «пул условных валютных резервов»?
– Это совсем другая структура, которая находится в еще более сыром состоянии. Её совокупный капитал также составит $100 млрд. Оплаченный капитал предназначен для кредитования инфраструктурных проектов. В свою очередь, пул валютных резервов создается для стабилизации национальных валют в условиях волатильности финансовых рынков.
«СП»: – И все-таки, с функциональной точки зрения Банк развития БРИКС — это альтернатива МВФ или Всемирному банку?
– Это аналог Всемирного банка. В свою очередь, пул резервных валют — это аналог МВФ. Не исключено, что Банк развития будет финансировать не только конкретные проекты, но и выделять кредиты на бюджетные цели.
«СП»: – В уставе БР указано, что он будет ориентирован на поддержку не столько внутренних, сколько внешних проектов. То есть, теоретически он может спасти и Грецию, если Париж и Берлин не договорятся о реструктуризации долга?
– Никогда такого не будет (я говорю про спасение Греции). Другое дело, что новый Банк развития нужен – МВФ на протяжении последних четырех лет находится в состоянии перманентного кризиса. В период повышенной финансово-экономической турбулентности этот фонд продемонстрировал свою полную недееспособность. Эта структура, как оказалось, не обладает достаточным потенциалом, чтобы купировать негативные явления, порожденные этим кризисом. Еще в 2010 году на Совете директоров МВФ было принято решение внести корректировки в распределение квот. Но эта корректировка так до сих пор и не была произведена.
«СП»: – В чем она должна была состоять?
– Планировалось немного уменьшить долю США и, соответственно, увеличить доли таких стран как Китай, Россия, Индия, Бразилия, и ЮАР. По сути, всей группы БРИКС. Естественно, господствующим в мире финансовым группам это не понравилось. Напомню, блокирующий пакет в МВФ принадлежит США. Чтобы было понятнее, я всегда говорю – МВФ это дочерняя структура американского казначейства. А, значит, фонд поддерживает те программы и на таких условиях, которые способствуют распространению влияния США и их сателлитов.
Вторым вопросом в реформе МВФ стояло удвоение его капитала. Цена вопроса для США – около $60 млрд. Белый дом не готов это делать, в случае потери блокирующего пакета. Работа МВФ сегодня фактически заблокирована. Извините за грубое слово, это международно-валютный импотент. Что мы видим по его активности на Украине.
«СП»: – Страны БРИКС своим решением как бы говорят, если США не готовы поступиться своей гегемонией в международных финансовых институтах, мы создаем свой банк?
– Да, скажу больше, в этом есть элемент шантажа. Потому что реально страны БРИКС еще не готовы к валютной и финансовой консолидации.
И дело не в том, что не хватает средств в кризис. Просто Китай и в рамках БР БРИКС хотел бы получить гораздо большую квоту. В этой структуре Пекин хочет стать аналогом Вашингтона в МВФ. Поэтому той же самой Греции Китай будет выделять займы напрямую, а не через этот банк.
«СП»: – Создаваемый пул валютных резервов поможет странам БРИКС наладить торговое взаимодействие без доллара?
– Едва ли. Вы думаете, для чего в декабре обваливали рубль? Крепкий рубль никому в мире не нужен. Не так давно даже Лукашенко сказал, что не хочет больше торговать с нами за рубли. Так что, давайте не будем заниматься «маниловщиной».
«СП»: – Удалось же нашим переговорщикам договориться перейти на торговлю за рубли с Аргентиной, Египтом, Турцией, Китаем, Вьетнамом. Я уже не говорю про Северную Корею.
– Это отдельные успехи, которые еще надо подтвердить на деле. Для того, чтобы убедить наших контрпартнеров принимать рубли, нам нужно выгнать «поганой метлой» руководство ЦБ и изменить его статус. Чтобы он выполнял свои обязательства, вытекающие из статьи 75 Конституции РФ. То есть, занимался обеспечением стабильности валюты. Кто будет с нами торговать за рубли, если «деревянный» за год обвалился на 100% (в два раза).
«СП»: – А брать на себя неблагодарную роль страховщика при обеспечении торговых контрактов или кредитов, номинированных в национальной валюте, БРИКС не станет?
– Если БРИКС будет брать на себя такие риски, то через непродолжительное время он обвалится сам. Резюмируя, всегда нужно «танцевать от печки»- пока мы не наведем порядка на Неглинке (где находится ЦБ РФ – прим. ред.) все будет «маниловщиной» и прожектерством.