Вот это были ключевые слова моего первоначального поста. Середину проигнорируем. Миру мир.
Аксинья, Боррель — не политик. Он, как и весь состав ЕК, малокомпетентный чинуша, которых отбирают на посты, руководствуясь прежде всего их лояльностью тем, кто на самом деле рулит процессами. Они все зиц-председатели там. Ну, а лояльность достигается через личный интерес (карьерные возможности, высокие зарплаты, возможность почувствовать себя большим человеком) и обрисовыванием перспективы того, что станет, если вдруг совесть дернет и решишь быть нелояльным ;)