Понимал бы если бы был цифровой юань, то можно было бы отследить источник, а так любую фиатную валюту можно отмыть. Да что говорить, даже крипту можно через специальные миксеры отмыть.
Учитывая опыт Узбекистана и Турции, которые тоже по-началу работали с картами Мир, видимо либо в этих странах нет банков не работающих с долларом, либо санкции за такое грозят не только банками.