Публикую ещё раз, надеюсь меня от сюда не выгонят). Только удалите из текста ссылки и приложения, если их у вас нет.
В Высший Государственный Совет Союзного государства
Российской Федерации и Республики Беларусь
Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Володину Вячеславу Викторовичу
от _________________________
О неисполнении Республикой Беларусь обязательств
перед российскими держателями еврооблигаций
и урегулировании в рамках Союзного государства
Российской Федерации и Республики Беларусь
Уважаемый Вячеслав Викторович!
1. С июня 2022 года Республика Беларусь не исполняет свои обязательства перед гражданами России, купившими еврооблигации Республики Беларусь на российской Московской бирже.
Существует единственное решение данной проблемы, которое учитывает интересы заемщика и кредиторов, соответствует закону, общим началам и смыслам гражданского законодательства, требованиям добросовестности, разумности и справедливости.
Такое решение, в частности для аналогичных российских еврооблигаций, определено Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2022 № 394 «О временном порядке исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами государственных долговых обязательств Российской Федерации, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте».
Указом определено, что инвесторам, права владения которых учитываются в центральном российском депозитарии, российских субдепозитариях, выплаты будут поступать в сроки, установленные проспектом эмиссии в российских рублях по курсу Банка России через центральный российский депозитарий (НКО АО НРД).
2. В противоположность добросовестному подходу Российской Федерации при решении аналогичной проблемы, Республика Беларусь с июня 2022 года удерживает, денежные средства (проценты и погашение) российских инвесторов на счетах белорусского «Беларусбанка». Справедливые и законные требования российских инвесторов о выплате через российский центральный депозитарий (НКО АО НРД) купонного (процентного) дохода и возобновлении торгов еврооблигациями Республики Беларусь (или их «замещающими») на Московской бирже игнорируются руководством Беларуси.
В третьей декаде февраля текущего года Республика Беларусь перечислила на счет белорусского «Беларусбанка» эквивалент 884,71 млн долларов США в белорусских рублях как погашение и выплату процентов по четырем выпускам еврооблигаций.
Аналогично в декабре 2022 года Беларусь перечислила на счет в «Беларусбанке» 22,9 млн. долларов США, в августе 2022 года — 84,7 млн. долларов США, в июне 2022 года — 22,9 млн. долларов США.
Итого с июня 2022 года по февраль 2023 года Беларусь «выплатила» на свой счёт в удерживает на 1.015,20 млн долларов США.
Часть из этих денег принадлежит российским инвесторам. Но до сих пор деньги российских инвесторов удерживаются Республикой Беларусь на счете в «Беларусбанке».
И в тоже время, Минфин РБ сообщает на своём сайте2, что 6 апреля 2023 г. на финансовом рынке Российской Федерации состоялось размещение государственных облигаций Республики Беларусь на сумму 10 млрд. росс. рублей со сроком обращения 3 года Ценные бумаги реализованы в полном объеме. То есть занимать в России можно, а платить?
Это только данные с рынка облигаций, обращающихся на российских биржах, без учета межгосударственных займов.
2.1. С октября 20223 года Республика Беларусь обещает россиянам расчитаться через центральный российский депозитарий (НКО АО НРД), но под предлогом нескончаемых «согласований» не делает этого. Банк России подтверждает4, что центральный российский депозитарий (НКО АО НРД) готов проводить расчеты по еврооблигациям Беларуси. Так же Московская Биржа готова5 обслуживать еврооблигации Беларуси.
2.2. Республика Беларусь с 2010 обслуживает свои рублевые облигации, размещённые на Московской бирже, через центральный российский депозитарий (НКО АО НРД)6 и не имеет никаких оснований отказывать российским инвесторам при обслуживании еврооблигаций по такой схеме.
2.3. Постоянный комитет Союзного Государства не занимается решением проблемы по существу, а лишь транслирует информацию Минфина РБ7.
2.4. Так же не относится решение проблемы к компетенции Комитета Госдумы по финансовому рынку8.
3. В 1999 году между Российской Федерацией и Республикой Беларусь был заключен Договор «О создании Союзного государства» (далее «Договор»).
В соответствии со ст. 2 Договора целями Союзного государства являются: неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.
В соответствии со ст. 3 Договора Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств — участников, добровольности, добросовестного выполнения ими взаимных обязательств.
В соответствии со ст. 14 Договора: граждане государств — участников являются одновременно гражданами Союзного государства, в Союзном государстве признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
3.1. В соответствии со ст. 18 Договора к совместному ведению Союзного государства и государств — участников относятся, реализация и защита основных прав и свобод граждан Союзного государства.
Право частной собственности охраняется законом как согласно международному праву, так и Конституцией Российской Федерации.
3.2. Вследствие неисполнения Республикой Беларусь своих обязательств по еврооблигациям, граждане Российской Федерации (Союзного государства) с июня 2022 года несут убытки.
4. Обращения к руководству Республики Беларусь безрезультатны. Надежда российских держателей еврооблигаций на поведение Республики Беларусь, аналогичное добросовестному поведению Российской Федерации перед гражданами Союзного государства не оправдалась. Министерство Финансов России9, Центробанк, российский суд10 относят решение вопроса к компетенции Республики Беларусь.
Республика Беларусь не имеет никаких препятствий для исполнения обязательств перед российскими инвесторами. Разумные сроки для решения технических вопросов исчерпаны.
В соответствии с указанными выше нормами Договора «О создании Союзного государства» (в частности ст. 18 Договора) от лица граждан России, прошу Вас урегулировать задолженность Республики Беларусь по аналогии с тем, как это сделала Российская Федерация, например в соответствии с Указом Президента РФ 394 от 22.06.2022г.
Российские инвесторы требуют от Республики Беларусь добросовестного поведения — выплат через центральный российский депозитарий (НКО АО НРД) и возобновления торгов еврооблигациями (или их «замещающими») на Московской бирже.
С наилучшими пожеланиями, ___________________ дата
