Как понимаю это просто поправка, чтобы не дискредитировать длинные вклады излишними налогами. Т.е.плюшек не добавили, а лишь убрали негатив.
Т.е. выровняли условия для варианта — вы положили на вклад 1 млн на 1 год, когда закончился опять положили 1 млн на 1 год — налогов нет.
Если положили сразу на два года то получалось что в первый год нет налогооблагаемой базы, а на второй год у вас % за два года и попадали под налог. А срок 15 месяцев видимо чтобы отсечь странные вклады, например, у кого то были на 400 дней