222, на мой взгляд государство все-таки хозяин, а люди принимающие решения это винтики играющие отведенные им роли в сложно устроенном механ...
Brent Goldman, чувак, принявший решения по дивам в 2017 и порвавший этим многие жопы(здесь тоже орали от боли) сам создает и меняет и правила и «государство».