Блог им. PavelDeryabin
Администрация президента Дональда Трампа рассчитала размер новых тарифов, в первую очередь, на основе существующих торговых балансов — в отличие от обещаний соответствовать тарифным ставкам и другим торговым барьерам других стран.
В заявлении, опубликованном в среду вечером, в котором объясняется методология введения тарифов, потрясших весь мир, торговый представитель США подробно изложил формулу, которая делит положительное сальдо торговли страны с США на ее общий экспорт, основанный на данных Бюро переписи населения США за 2024 год. Затем это число делится на два, что дает «дисконтированную» ставку.
Например, в прошлом году у Китая был профицит в торговле с США в размере 295 млрд долларов при общем объеме экспорта в 438 млрд долларов — соотношение 68%. Разделив на два по формуле Трампа, мы получили тарифную ставку 34%. Те же расчеты примерно дали ставки для других экономик, таких как Япония, Южная Корея и Евросоюз.
Пострадали и страны, где у США положительное сальдо торгового баланса, которым все равно пришлось платить фиксированную ставку в 10%, как и страны, где торговля была примерно равномерной.
В заявлении USTR говорится, что, хотя технически возможно рассчитать ставки для реальных барьеров, эта методология позволит достичь цели Трампа по сокращению торгового дефицита.
«Хотя индивидуальный расчет влияния десятков тысяч тарифных, нормативных, налоговых и других мер политики на торговый дефицит в каждой стране является сложным, если не невозможным, их совокупное воздействие можно оценить путем расчета уровня тарифов, соответствующего сведению двустороннего торгового дефицита к нулю», — говорится в заявлении, которое не было подписано.
В среду в Розовом саду Трамп представил ряд тарифов, развернув плакат с серией ставок, основанных на «тарифах, взимаемых с США», и «дисконтированной взаимной пошлине» в размере половины ставки.
Метод расчета тарифов был в значительной степени неизвестен в преддверии объявления Трампа. Усугубляя путаницу, ставки, опубликованные Трампом, немного отличались от тех, что были указаны в приложении к указу Трампа. Южная Корея, например, была указана на уровне 25% в совете Трампа и 26% в приложении .
Администрация Трампа заявила, что ставки будут расчетом, который будет учитывать как тарифы, так и нетарифные барьеры, включая налоги. И доска Трампа отображала ставки в категории под названием «Тарифы, взимаемые с США, включая валютные манипуляции и торговые барьеры».
Фактическая формула, которая использовалась, не соответствует тому, как изначально заявлял Белый дом при расчетах.
В своем меморандуме от 13 февраля, устанавливающем взаимные тарифы, Трамп приказал провести анализ «всеобъемлющего масштаба, изучив невзаимные торговые отношения со всеми торговыми партнерами Соединенных Штатов», включая их тарифы, налоги, нетарифные барьеры, валютные манипуляции и «любую другую практику», которая «налагает какие-либо несправедливые ограничения на доступ к рынку или какие-либо структурные препятствия для честной конкуренции».
В нем не указаны торговые балансы, но отдельно отмечено, что невзаимная торговля является «одним из источников большого и постоянного годового дефицита нашей страны в торговле товарами».
Формула Трампа включала два других параметра — ценовую эластичность спроса на импорт и эластичность цен на импорт по отношению к тарифам. Они были установлены на уровне значений, которые фактически отменяли друг друга, вместе составляя умножение на единицу.