ЕС начал работу над 15-м пакетом санкций против РФ. Предыдущий 14-й пакет  был принят в июне. В посте рассмотрим подробнее, какими могут быть новые ограничения.

Страны ЕС выдвигают предложения по санкциям в отношении РФ, но обсуждение может закончиться в начале 2025 г.

12 ноября издание EUobserver сообщило, что ЕС уже начал работу над новым пакетом санкций. Пока страны выдвигают свои предложения по ограничениям, затем пройдет обсуждение в Еврокомиссии и Совете ЕС (заключительный этап).

Некоторые европейские дипломаты рассчитывают, что обсуждение в Совете ЕС пройдет до конца года. Другие говорят, что более реалистичный срок – 24 февраля 2025 г.

В новый пакет санкций могут внести ограничения в отношении российского СПГ, «теневого флота», а также на использование иностранных технологий

Ранее издание Politico сообщило, что в 15-й пакет санкций будут включены ограничения на экспорт российских энергоносителей, в основном СПГ. По информации EUobserver, страны Прибалтики и Польша предлагают запретить импорт российского СПГ и сделок в области ядерной энергетики, другие страны предлагают усилить ограничения против «теневого флота».

На мой взгляд, один из крупнейших рисков, которые держат акции низко, — случаи приостановки и задержки импорта из Китая, которые начались с июня. Они связаны с новыми санкциями, в рамках которых был расширен список категорий товаров, за экспорт в Россию которых накладываются вторичные санкции.

Если импорт снижается, это приводит к укреплению рубля и одновременно дефициту товаров, т.е. результат — это крепкий рубль + повышенная инфляция. Крепкий рубль — это негатив для экспортеров, дефицит товаров — это негатив для импортеров, а повышение инфляции смещает ожидания по ключевой ставки в сторону более высоких значений.

Но после введения новых санкций прошло уже около месяца, и мы видим, что рубль перестал укрепляться и последние две недели выглядит довольно стабильным, что не соотносится с предпосылкой о приостановке импорта. Разберемся, что известно на текущий момент.

— По данным за 6 мес. мы видим, что в июне не было заметного падения импорта (хотя санкции уже действовали часть месяца); по данным китайской таможни, экспорт в Россию в июне рос.

В предыдущем посте мы писали о том, что ЕС изучал вопрос запрета на импорт российского СПГ в 14-м пакете санкций. Сейчас ЕС уже рассматривает ограничения на реэкспорт СПГ в третьи страны. Поговорим подробнее об этом в посте.

ЕС готовит ограничения на реэкспорт российского СПГ из Европы в Азию

Ранее ЕС рассматривал возможность отказа от импорта СПГ из России. Вероятно, он мог бы постепенно сделать это, начиная с 2025 г. (когда появятся новые СПГ-проекты и контракты для ЕС).

Сейчас в рамках 14-го пакета санкций идет подготовка ограничений на реэкспорт российского СПГ через европейские порты в третьи страны и мер против производств СПГ. ЕС планирует принять 14-й пакет на саммите 27-28 июня. Новые ограничения направлены на то, чтобы СПГ, который сейчас поставляется через Европу (в основном через перевалочные пункты в Бельгии и Франции), транспортировался в Азию через Северный Ледовитый океан с помощью специальных ледоколов (танкеров Arc7), которых сейчас у России недостаточно. Запрет на перевалку вступит в силу, если будет согласован всеми членами ЕC.

К июню ЕС планирует принять 14-й пакет санкций. В него могут включить в том числе запрет на импорт СПГ из России. Рассмотрим подробнее возможные санкции и их влияние на экспортеров СПГ.

ЕС может отказаться от российского СПГ с 2025 года

14-й пакет санкций может быть принят до выборов в Европарламент, которые пройдут с 6 по 9 июня. Министр иностранных дел Швеции сообщил, что ЕС планирует включить в него запрет на поставки СПГ.

Ранее мы уже писали о том, что ЕС рассматривает запрет на импорт российского СПГ и планирует сокращать поставки после прекращения транзита газа через Украину 31 декабря 2024 года. А согласно плану RePowerEU, ЕС должен полностью отказаться от российского газа к 2027 году. Вероятно, запрет на импорт СПГ из России может начать действовать с 2025 года, причем отказ от российского СПГ может быть постепенным.

Российский СПГ могут заменить США

В 2023 году Россия была на третьем месте по поставкам СПГ в Европу после США и Катара. Россия экспортировала в ЕС около 15 млн т, что составило 14% от общего объема импорта СПГ в ЕС. Если ЕС сразу откажется от российского СПГ, то не сможет заменить его долгосрочными контрактами, а цены на спотовом рынке вырастут. Но если ЕС будет делать это постепенно с 2025 года, то сможет заключить долгосрочные контракты на СПГ с США или другими странами.

ЕС планирует в декабре принять 12-й пакет санкций. Обсуждаются в том числе новые меры по регулированию газового рынка и ограничению экспорта газа и СПГ из России. В посте разберем подробнее, как это может сказаться на «Газпроме» и «Новатэке».

Новые меры регулирования рынка газа в ЕС

Двенадцатый пакет санкций может быть согласован уже 14-15 декабря. В него планируется включить новые меры по регулированию рынка газа в ЕС, которые могут ограничить поставки газа и СПГ из России. По новому закону страны ЕС могут в одностороннем порядке запрещать бронировать газопроводы и СПГ-терминалы для импорта газа и СПГ из России. В таком случае европейские компании вправе объявить форс-мажор на основании решения правительства, остановить импорт российского газа и СПГ и не платить штрафы за нарушение долгосрочных контрактов.

Импорт трубопроводного газа из России падает, а поставки СПГ растут

Ранее ЕС уже заявлял, что планирует постепенно отказаться от российского газа. Сейчас «Газпром» экспортирует газ через Украину в Словакию, Австрию и Италию, по «Турецкому потоку» — в Грецию, Венгрию, Хорватию, Македонию, Сербию и Боснию.