Мы уже писали о том, что в январе происходит настоящая вакханалия с бюджетными расходами. Однако итоговые цифры оказались ещё более шокирующими!

• Рост расходов на 74% гг (!) при росте ненефтегазовых доходов всего лишь на 9.3% гг. Доходы растут ниже инфляции!!!

• Дефицит: -1.7 трлн при запланированных на год -1.173 трлн



Именно из-за всплеска бюджетных расходов в последние месяцы мы и не видим замедления роста денежной массы (https://t.me/russianmacro/20520) при наблюдаемом охлаждении кредитной активности. Другими словами, дезинфляционного эффекта от замедления кредита ждать не стоит, бюджет полностью компенсировал ослабление кредитного импульса. Если ещё и кредит начнет оживать (а мы уверены, что с марта-апреля так и будет), то новая инфляционная волна обеспечена.

Утвержденные в июле правки в федеральный бюджет на 2024 год, зафиксировали соотношение курс/цена нефти (USD/RUB 94.7, Urals $65/барр.) вдали  от текущих значений (Urals $71/барр., USD/RUB 87.6 в июле). Сопоставимая в обоих случаях рублевая цена нефти снижает риски для доходов бюджета по итогу года, но может потребовать маневры в рамках бюджетного правила.

В рамках правила Минфин не может направить на текущие расходы поступления от превышения цены Urals $60/барр. Если курс и нефть останутся на уровнях июля до конца года (Urals $70/барр., USD/RUB 89.0 в 2024), то бюджет не получит ~600 млрд. руб базовых доходов, но будет иметь дополнительные ~500 млрд. руб. для внесения в ФНБ.

Согласно правилу выпадающие в текущем периоде доходы могут быть замещены увеличением заимствований на рынке ОФЗ, что может быть воспринято сегментом госдолга негативно в свете проблемного размещения ОФЗ с постоянным доходом.

С другой стороны, прирост нефтегазовых доходов на фоне укрепления рубля и опережающего прогноз Минэка (2.8% г/г, Росбанк 3.0%, Банк России 3.5-4.0%) роста ВВП может привести к дополнительным бюджетным тратам (Росбанка: ~250-350 млрд руб.), что может повысить риски для ДКП на горизонте 2025 года.

Доходы бюджета от дивидендов госкомпаний в 2023 году сократятся на 305,9 млрд рублей, следует из проекта бюджета, который изучили «Известия». В Минфине заявили, что требование к выплатам в размере 50% от чистой прибыли по МСФО сохранится, однако возможны исключения в зависимости от отраслевой специфики. По словам опрошенных «Известиями» экспертов, голубые фишки либо значительно снизят дивиденды, либо вовсе откажутся от них: это необходимо, чтобы сохранить ресурсы для инвестиций в условиях санкционного давления.

https://iz.ru/1403767/natalia-ilina/podrovniat-resursy-dokhody-biudzheta-ot-dividendov-v-2023-m-sokratiatsia-na-300-mlrd

 Бюджет РФ может получить от повышенной экспортной пошлины на газ 461,855 млрд рублей в 2023 году, следует из пояснительной записки к проекту федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов.

Согласно основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2023-2025 годы, экспортная пошлина на природный газ в России будет повышена за счет введения дифференцированной ставки. Размер пошлины составит 30% при цене газа ниже $300 за 1 тыс. куб. м и 50% при цене выше $300 за 1 тыс. куб. м.

Дополнительные дохода бюджета от роста НДПИ на газ в 2023 году составят 30,544 млрд рублей, в 2024 году — 82,143 млрд рублей, в 2025 году — 57,862 млрд рублей. 

Правительство РФ предполагает, что в 2023 году бюджет России получит 1,129 трлн рублей в виде налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья. 

Объем добычи нефти, в отношении которой начисляется НДД, в 2023 году составит 247,7 млн тонн.

В 2024 году, согласно прогнозу, федеральный бюджет получит 1,383 трлн рублей от добычи 283,7 млн тонн нефти, в 2025 – 1,288 трлн рулей от добычи 307,2 млн тонн.

Прогнозная цена на нефть в 2023 году – $70,1 за баррель, в 2024 году – $67,5/баррель, в 2025 году – $65/баррель.

Федеральный бюджет в 2023-2025 годах получит около 2,2 трлн рублей в виде дивидендов, рассчитывает Минфин РФ.

Согласно пояснительной записке к проекту бюджета на трехлетку, в 2023 году на принадлежащие государству акции должно быть выплачено 544,1 млрд рублей. В 2024 году этот показатель вырастет до 845,2 млрд руб., в 2025 году будет сопоставимым (823,6 млрд руб.).

Минфин РФ заложил в бюджет на трехлетку поступление дивидендов в 2,2 трлн рублей (interfax.ru)

Он [проект] подразумевает переход к уверенному росту экономики в 2024 году на уровне выше 2% — Мишустин.

Основные параметры бюджета сформированы исходя из подходов, одобренных на совещании у президента, и учитывают предложения по дополнительным доходам, которые были проработаны по поручениям главы государства.

Прогноз предполагает эффективную реализацию мер по структурной перестройке экономики и ее адаптации к новым условиям, включая переориентацию экспорта, замыкание производственных цепочек внутри страны, обеспечение технологического суверенитета и проведение сбалансированной бюджетной политики с достаточным для поддержания внутреннего спроса уровнем государственных расходов. 

— Никто не отменял общий подход о том, что компании с госучастием должны делиться прибылью через дивиденды, мы не отказываемся от принципа выплат акционерам половины чистой прибыли по МСФО. 

— Для того чтобы у «Газпрома» сохранились ресурсы для осуществления инвестиционных проектов, таких как газификация внутри страны, строительство газопровода в Китай «Союз Восток» и др., было решено оставить прибыль в компании целиком.

— Временный отказ от дивидендов отнюдь не означает, что в следующие годы такая практика будет продолжена.

— Я не стал бы говорить, что доллар по 50 – это наша новая реальность. Да, курс у нас плавающий, поэтому сильный платежный баланс в результате снижения импорта, хороших поступлений от продажи энергоресурсов и ограничений по капитальным операциям давит на укрепление рубля. 

— В сегодняшней ситуации необходимо воссоздать систему предсказуемости курсообразования, которая действовала в условиях бюджетного правила.

— Закупки валют недружественных стран, прежде всего долларов и евро, сейчас невозможны. В обозримом будущем картина не изменится.

— Капитальные операции сегодня ограничены. Это действительно оказывает влияние на рубль. Сегодня мы уже открыли почти все ранее введенные «заглушки»: практически все некапитальные ограничения сняты. 

— Прежде всего планируем максимально переводить расчеты во внешней торговле на рубли.

— Мы не планируем переходить на бартер, но, если наши компании будут договариваться о товарообменных операциях через учет в национальной валюте, мы не будем этому препятствовать.

— Мы за перевод любых расчетов во внешней торговле на российскую валюту. В нынешних условиях это справедливо.

— Недавно «Газпром» предложил продавать СПГ за рубли. Как вы к этому относитесь? — Всячески поддерживаем.

«Доллар по 50 – не наша новая реальность» — Ведомости (vedomosti.ru)

Проект «Основных направлений» бюджетной политики, вчера неофициально обнародованный Минфином, предполагает довольно умеренное ее смягчение при сохранении общей схемы — это возможно в силу накопленных резервов. «Бюджетного правила» в новой формулировке не стоит ждать до 2024 года, три года бюджет будет финансировать умеренный дефицит из ФНБ и ограничит размещение госдолга, а проблема крепкого рубля, по планам финансового ведомства, решится без прямого вмешательства правительства. В Белом доме есть оппозиции подходу Минфина, но для радикальных изменений в общей конструкции время подходящим не выглядит.

В свою очередь, Антон Силуанов в последние дни неоднократно давал понять, что основная идеологема Минфина в решении «курсового вопроса» — это увеличение расходов федерального бюджета (смягчение бюджетной политики) в противовес ужесточению ДКП ЦБ (этот же тезис в сильной форме министр финансов предлагал и бюджетному комитету Госдумы).

При всей твердости предложений Минфина реалии уже 2023 года могут сильно отличаться от текущих.

Дефицит, но достать несложно – Газета Коммерсантъ № 108 (7309) от 21.06.2022 (kommersant.ru)