Минфин России разместил на аукционе облигации федерального займа (ОФЗ) с переменным купонным доходом серии 29013 с погашением в сентябре 2030 года на 111,737 миллиарда рублей при спросе в 207,148 миллиарда, говорится в сообщении министерства.
Цена отсечения составила 96,245% от номинала, средневзвешенная цена — 96,2691% от номинала. Выручка от размещения составила 108,461 миллиарда рублей.
На следующем аукционе Минфин предложит ОФЗ с переменным купонным доходом серии 24021 с погашением в апреле 2024 года в объеме остатков, доступных для размещения в этом выпуске — 46,769 миллиарда рублей.
Согласно документу, российские власти намерены ограничить возможность использования денег Фонда национального благосостояния для покрытия дефицита бюджета.
С 2017 года Минфин копил в ФНБ нефтегазовые доходы от цен выше 40 долларов за баррель, инвестируя их в корзину иностранных валют — 45% долларов, 45% евро и 10% фунтов стерлингов.
В 2020-м году, когда нефтяные котировки обрушились ниже планки отсечения бюджетного правила, валюту начали продавать на рынке поддерживая рубль и финансируя бюджет на вырученные деньги.
С 2021 года масштабы использования ФНБ в таких целях будут жестко ограничены суммой не более 1% ВВП в год, следует из проекта Минфина. Подобный лимит был и раньше, но в действующей редакции бюджетного правила он «включается», если ФНБ близок к исчерпанию, и размер его ликвидной части падает ниже 5% ВВП, указывает главный экономист «ВТБ Капитала» Александр Исаков.
На сегодняшней пресс-конференции ЦБ, Эльвира Набиуллина озвучила мысль о том, что регулятор по-прежнему видит пространство для снижения ставки. Сказано это было без уточнения, насколько долго может продлиться период низких ставок. Однако это не значит, что у ЦБ нет понимания, когда завершится цикл снижения ставок. На прошлой неделе на более кулуарном, чем публичная пресс-конференция, съезде Ассоциации банков России прозвучало одно важное заявление главы Центробанка. И касается оно как раз срока проводимой сейчас мягкой денежно-кредитной политики.
На встрече с главами ключевых российских финансовых учреждений глава Центробанка заявила, что на среднесрочном горизонте, по мере того, как дезинфляционные факторы и риски будут исчерпываться, “неизбежен возврат к нейтральной денежно-кредитной политике”. Понимать эту фразу нужно следующим образом.
На данный момент совокупность инфляционных факторов дает результат в 3,6% инфляции в годовом выражении. Пока этот показатель растет не так сильно, но в то же время, находится ниже таргета ЦБ в 4% годовых. По мере того, как эффект восстановления деятельности экономики будет исчерпываться, а риски расти (в том числе и внешние), проинфляционные факторы могут начать превалировать и подталкивать инфляцию выше желаемого показателя. Оценивая ситуацию сейчас, это очень вероятный вариант развитие событий. Однако ЦБ берет для себя паузу для оценки всех факторов, и будет принимать решение не раньше, чем через год — в последнем квартале 2021 года.
Инвесторам предлагались бумаги с плавающей ставкой с погашением ва марте 2026 года (ОФЗ-29014) и классический 10-летний выпуск ОФЗ-26228.
Как на всех предыдущих аукционах спрос был сосредоточен почти исключительно на «плавающих» бондах. Минфин реализовал бумаги 188 млрд рублей, поставив новый рекорд для этого типа ОФЗ.
«Давно невиданный спрос», впрочем, обеспечили всего два покупателя-гиганта, отмечает аналитик Райффайзенбанка Денис Порывай: один из них выставил заявку на 95 млрд рублей, а другой — на 35 млрд.
Итого: на двух инвесторов пришлось почти 70% проданного объема ОФЗ-29014 и больше половины общей суммы, которую Минфин привлек в бюджет. По такому же сценарию проходил аукцион на прошлой неделе, напоминает Порывай.
Таинственные крупные покупатели — это, вероятно, госбанки, деньги которым в свою очередь дает сам Минфин, отмечает он.
Бюджет размещает в банковской системе свободные средства на депозитах и через операции репо, которые проводит Казначейство РФ. Спрос на эти средства резко вырос как раз в день аукционов ОФЗ, указывает стратег «ВТБ Капитала» Максим Коровин.
В результате вчерашних аукционов Минфину удалось реализовать ОФЗ на сумму 215,4 млрд руб., при этом основной объем (187,6 млрд руб.) пришелся на размещение ОФЗ 29014 с плавающим купоном.
…со стороны узкого круга инвесторов. Стоит отметить, что инвесторы (в основном локальные банки и финансовые организации) плавающих ОФЗ в этот раз удовлетворились ценовым дисконтом всего в размере 0,1 п.п. к котировкам вторичного рынка, сложившимся за день до аукциона. Однако это произошло лишь из-за присутствия двух гигантских заявок (на 95 млрд руб. и 35 млрд руб.), которые и были удовлетворены. Таким образом, как и на аукционе неделей ранее, бумаги были проданы узкому кругу инвесторов (вероятно, госбанкам, которые, кстати говоря, являются основными получателями средств Казначейства РФ, то есть не испытывают избытка рублевой ликвидности). Без их участия ценовой дисконт, как мы полагаем, составил бы 0,5 п.п., а объем был бы ниже.