Темой обсуждения стало партнерство государства, бизнеса и науки как решающий фактор кадровой модернизации российской экономики в сфере комплексного устойчивого управления отходами.
В мероприятии приняли участие депутаты Государственной Думы, руководители органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, ведущих российских и зарубежных учебных и научных центров, общественных организаций российского бизнеса.
Основными темами для обсуждения на «круглом столе» стали современные подходы к развитию системы дополнительного профессионального образования и переподготовки кадров в России и за рубежом. Также была поднята проблема пути повышения роли ведущих учебных заведений на международном рынке образовательных услуг и в области подготовки профильных специалистов и имеющиеся сегодня возможности установления устойчивого кадрового взаимодействия между государством, бизнесом и учебными центрами профессиональной подготовки в части обучения и подбора персонала.
В ходе встречи было сказано, что на сегодняшний день образование, научные исследования совместно с бизнесом обуславливают и инвестиционный рост, и социально-экономический прогресс общества, и технологическое развитие экономики.
Присутствующие на заседании депутаты отметили, что сейчас необходимо ускоренное развитие и модернизация национальной системы профессионально-технического образования и переподготовки кадров, внедрение передовых методов и практик обучения высокопрофессиональных специалистов. Актуальность решения этой задачи для России обусловлена неуклонной интеграцией страны в международный рынок трудовых ресурсов.
Также важной темой для обсуждения на заседании Комитета стало то, что с 1 января 2017 года предлагается перенести срок вступления в силу изменений в порядок осуществления деятельности по обработке твердых коммунальных отходов на территориях субъектов РФ. Речь идет о переносе вступления в силу с 1 января 2016 года на 1 января 2017 года целого ряда положений Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“.
В 2017 г. в рамках Года экологии и ООПТ в России будет проведено 178 мероприятий различных уровней для повышения качества окружающей среды. Об этом недавно заявили в Минприроды России, опираясь на то, что необходимо запустить процесс модернизации российских предприятий, в том числе на принципах наилучших доступных технологий (НДТ).
Участники встречи согласились, что внедрение наилучших доступных технологий – главный двигатель процесса модернизации, а эффективность их внедрения – залог ее успешной реализации. Отсюда важным является выработка пути, оптимального с точки зрения обеспечения интересов промышленных и экологических кругов, т.е. общества в целом. Здесь наиболее опасным является крен в сторону признания в качестве НДТ ограниченного числа наиболее передовых технологий с упором на максимальный экологический эффект и без достаточного учета экономического фактора, но с попытками законодательно закрепить быстрый переход на эти технологии. Возможно возникновение серьезных проблем, поскольку наиболее передовые (эталонные) НДТ, взятые в целом, как правило, являются дорогостоящими.
Выходом из этой ситуации может быть расширение перечня НДТ за счет включения в него, помимо самых передовых технологий, также и элементов существенного усовершенствования действующих технологий, не признанных в целом как наилучшие, но дающих возможность при меньших затратах существенно сократить ресурсо- и энергопотребление. И при этом достичь экологического эффекта, близкого к ожидаемому от технологий, рекомендованных в качестве наиболее предпочтительных. Это даёт предприятиям необходимую свободу маневра в период до появления реальной возможности полномасштабного перехода на наилучшую технологию, но при этом одновременно с обеспечением в течение переходного периода существенного экологического и экономического эффекта.
В заключение встречи участники резюмировали, что образование и наука, государство и бизнес, их синергия – главный ресурс для построения инновационной экономики в России и успех в этой сфере определяются наличием востребованности научных и образовательных продуктов со стороны деловых и властных структур страны и общества.