Резервный фонд закончил 2016 г. с потерями в 2,7 трлн. рублей. Если по итогам декабря 2015 г. его объем составлял 3,6 трлн. рублей, то на 1 января 2017 г. он опустился ниже 1 трлн. до 972 млрд. рублей. С пиковых значений двухлетней давности Резервный фонд упал на 4,9 трлн. рублей.
На сегодняшний день средства фонда размещены в 3-х валютах: в долларах, евро и фунтах по 7,62 млрд., 6,71 млрд. и 1,1 млрд. соответственно.
На финансирование бюджетных нужд из 2,7 трлн. рублей было направлено почти 2,2 трлн. рублей. Остальные 531,54 млрд. рублей было потеряно из-за укрепления национальной валюты и только на декабрь месяц пришлось 93,7 млрд.
Согласно данным Министерства финансов по итогам 11 месяцев 2016 г. дефицит бюджета страны достиг 1,8 трлн. рублей. Таким образом, можно предположить, что по итогам 2016 г. расходная часть бюджета превысит доходную на 2,7 трлн. рублей.
В среднем в 2016 г. из резервов России тратилось 225 млрд. рублей в месяц. Получается, что примерно к маю страна окажется без средств в фонде и переключится на Фонд национального благосостояния.
Таким образом, стабильность в нефтяных котировках не позволит нашей национальной валюте сохранить свою устойчивость. Этому не помогут и увеличивающиеся ненефтегазовые доходы, которые к 2019 г. должны достичь 64%. В то время как в 2016 г. они будут равны примерно 59%.
Основной причиной ослабления рубля послужит, скорее всего, снижающиеся резервы России. Согласно бюджету они опустятся с 6,6 трлн. рублей в ноябре 2016 г. до 2,8 трлн. рублей в 2019 г. То есть за три года произойдет обмельчание почти на 3,9 трлн. рублей.
Согласно предварительным подсчетам Министерства финансов России за 11 месяцев 2016 г. из федерального бюджета страны было потрачено около 13,2 трлн. рублей, что на 200 млрд. рублей больше аналогичного периода прошлого года.
Одной из крупнейших статей являются затраты на национальную оборону. В соответствии с Бюджетным кодексом России в нее входят расходы на Вооруженные Силы, их модернизация, обслуживание ядерно-оружейного комплекса и научные исследования в области национальной обороны. С января по ноябрь на эти нужды было потрачено 1,1 трлн. рублей или на 24% больше аналогичного периода прошлого года.
На статью «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», которая включает в себя органы внутренних дел и безопасности, за этот же период израсходовано 1,3 трлн. рублей, что на 30 млрд. рублей меньше, чем в 2015 г.
Основной группой расходов по-прежнему остаются пенсионные отчисления — около 35% от общей доли бюджета страны. За 11 месяцев на пенсии и социальную поддержку населения потрачено 4,6 трлн. рублей.
Расходы текущего года опережают прошлогодние на 75 млрд. рублей, а вот доходы сократились на 14% или на 852 млрд. рублей. Таким образом, дефицит бюджета в текущем году выше показателей 2015 г. на 926 млрд. рублей.
Основными инструментами по покрытию дефицита бюджета являются заимствования на внутреннем рынке и расходование средств из Резервного фонда. С начала года «подушка безопасности» похудела на 1,6 трлн. рублей, 433 млрд. рублей из которых испарились из-за курсовой разницы.
По состоянию на конец августа текущего года консолидированный бюджет России исполнен с дефицитом в 980 млрд. рублей. Доходы за этот период составили 17,2 трлн. рублей, а расходы 18,2 трлн. рублей.
Если сравнивать с аналогичным периодом прошлого года, то доходы с января по август уменьшились на 100 млрд. рублей, расходная часть осталась практически без изменения.
Нефтегазовые поступления в общей доле доходов не превысили 17%, в то время как годом ранее они составили около 23%. Однако это вызвано не увеличением доходности других отраслей экономики, а снижением собираемости налогов и сборов с нефтегазовых компаний — за год они уменьшились на 1 трлн. рублей.
Основной прирост показал налог на добавленную стоимость, за первые восемь месяцев в бюджет поступило 2,9 трлн. рублей.
Из приятных факторов можно выделить расходы на образование — за период с января по июль государство направило на финансирование этой отрасли 1,8 трлн. рублей, тем самым опередив расходы на оборону (1,7 трлн. руб.) и национальную безопасность (1 трлн. руб.).
За 2 квартал 2016 года для финансирования бюджетного дефицита Минфин использовал средства Резервного фонда в объеме 800 млрд. руб., передает Центральный Банк. Меньшая часть дефицита была профинансирована за счет выручки от размещения ОФЗ.
По итогам июня 2016 года дефицит консолидированного бюджета Российской Федерации составил 1061 млрд. руб. Таким образом, 261 млрд. руб. дефицита было покрыто суверенными долговыми обязательствами страны.
Ссылка на график
Согласно базовому сценарию Центрального Банка для финансирования дефицита бюджета в 3,5% ВВП потребуется 2,4 трлн. руб. из Резервного фонда. Учитывая потраченные 0,8 трлн. руб., во втором полугодии в банковскую систему поступят еще 1,6 трлн. руб.