Расклад простой:
1. Вот здесь я уже считал, сколько это будет стоить для операторов с учетом хранения только голоса. smart-lab.ru/blog/336554.php
Если взять по минимумум, получается где-то 0.5 млрд кап. затрат.
2. Если хранить интернет-трафик, то данных становится минимум в 1000 раз больше, ~500 млрд. кап. затрат.

Соответственно, весь сыр-бор будет вокруг того, на каких условиях операторы связи, договорятся с правительством по поводу конкрентых механизмов хранения и предоставления данных. В худшем случаи, если оставят нормы по хранению данных на полгода. То единственный вариант, который останется у операторов, во-первых ввести по мегабайтную тарификацию, во-вторых кратно(x5) поднять стоимость трафика, и это не чьи-то страшилки, а самая что ни на есть реальность. Что будет с интернет отраслью в стране, после такого «перетряхивания» сложно представить. На данный момент, операторы и так хранят и предоставляют весь трафик, но только за сутки, поэтому какое это имеет отношение к борьбе с терроризмом, тоже вопрос.

Следующим шагом будет, вопрос, что с этой кучей информации делать, если 80% интернет трафика зашифрованно.