ЗАКОНОПРОЕКТ

В начале октября российское крипто-сообщество начало увлеченно обсуждать новость о том, что в ближайшее время Госдума примет сразу 9 законов, имеющих непосредственное отношение к цифровой экономике страны.

Разрешат ли ICO? Что грозит майнерам? Куда пойти учиться начинающему криптоэнтузиасту? Причем здесь Удмуртия? Вопросы, на которые пока можно только философски разводить руками. Или же все-таки есть подсказки?

Изучив программу экспертного совета по цифровой экономике и блокчейн-технологиям, мы решили доступно рассказать об особенностях его деятельности, а также составили свой собственный блокчейн-гороскоп на 2019 год.

Вышеупомянутый совет ведет свою деятельность с сентября 2017 года. В его состав входят специалисты в области экономики, IT-предприниматели, аналитики, юристы и политики. Основная действующая сторона от правительства — депутат Дмитрий Сазонов, который отвечает за создание законодательной базы. Председатель совета, бизнесмен Артем Кольцов, в свою очередь, призван отстаивать точку зрения российского предпринимательства. Цель создания данного совета — объединить политиков и ведущих экспертов для того, чтобы разработать наиболее эффективную стратегию развития цифровой экономики.

( Читать дальше )

Проект закона о предоставлении налоговых льгот для держателей криптовалют был внесен на рассмотрение Верховной Рады Украины. В частности, одним из пунктов нормативно правового акта является предоставление налоговых каникул для криптотрейдеров.

Автором этого документа выступает представитель движения «Новые силы» Юрий Деревянко, который ещё в начале октября требовал от парламентариев как можно скорее рассмотреть его законопроект под номером 9083-1 о предоставлении налоговых каникул лицам, владеющим виртуальными валютами.

Теперь этот документ прошёл все стадии в парламентских комитетах по бюджетным вопросам, европейской интеграции, таможенному регулированию и финансовой политики и поступил на рассмотрение Верховной Рады.

Согласно законопроекту, власти должны ввести до конца 2029 года мораторий на взимание налогов с криптовалютных транзакций. Воспользоваться налоговыми каникулами смогут физические и юридические лица. Авторы документа также предлагают освободить от взимания налога на добавленную стоимость поставки майнингового оборудования на украинский рынок.

( Читать дальше )

Проект закона «О цифровых финансовых активах», направленный на регулирование крипторынка в России, потерпел существенные изменения. Ко второму чтению в Госдуме РФ была подготовлена новая версия документа, которая отныне не описывает майнинг как процесс добычи криптовалют. В обновленном тексте под майнингом понимается привлечение инвестиций. Помимо этого законопроект не будет регулировать операции с криптовалютами.

Из новой редакции законодательного проекта «О цифровых финансовых активах» пропало понятие «криптовалюта», а майнинг данным законопроектом теперь рассматривается только как инструмент для выпуска токенов, предназначенных для привлечения финансирования. В прошлой версии этого документа майнинг описывался как способ добычи криптовалют, а сами криптовалюты были отнесены к одному из видов цифровых активов.

Законопроект также больше не будет регулировать финансовые операции с криптовалютами, отныне предметом регламентирования по данному законопроекту останутся только обмен и купля-продажа токенов с токенами. Токен в данном документы является «единицей учета, которая заменяет ценные бумаги в цифровом мире и удостоверяет права на владением активом».

( Читать дальше )

Вопрос о введении уголовной ответственности за теневой оборот криптовалют обсуждают в правительстве. Это следует из документов, представленных в МВД. В начале августа ведомство запросило мнение Минфина на этот счет. Между тем легализация оборота цифровых активов может произойти за счет его регистрации в государственных органах финансового и налогового регулирования. В Минэкономразвития заявили, что говорить о привлечении к уголовной ответственности за действия, связанные с оборотом криптовалют, пока рано. Законопроект о цифровых финансовых активах прошел лишь первое чтение в Госдуме.

МВД прорабатывает идею корректировки законодательства в части, которая касается легализации оборота криптовалют с открытым кодом (Биткоин, Ethertum и др.). Ведомство предлагает делать это «с обязательной регистрацией в государственных органах, осуществляющих финансовое и налоговое регулирование». Также обсуждается установление уголовной ответственности за их теневой оборот. Это следует из письма начальника главного управления по контролю за оборотом наркотиков (ГУНК МВД) Андрея Храпова в Минфин от 13 июля. Чиновник попросил министерство финансов высказать мнение о реализации перечисленных мероприятий и целесообразности таких законодательных изменений.

( Читать дальше )

Управление финансовых услуг Мальты (MFSA) попросило криптовалютные компании повременить с переездом на остров и отложить подачу заявок на получение разрешения вести криптобизнес в дружественной стране.

Представители ведомства сообщили, что пока что один из законопроектов о криптовалютах и блокчейне, который был принят парламентом Мальты в этом году, не вступил в силу. Правительство страны в настоящее время разрабатывает так называемую «Структуру виртуальных финансовых активов», которая должна будет дополнить указанный выше «Закон о виртуальных финансовых активах».

Пока эта работа не завершена, Управление финансовых услуг Мальты не начнет обработку заявок от криптокомпаний. Остается неизвестным, когда именно все будет готово, но представители ведомства рекомендуют руководителям криптокомпаний периодически проверять статус одобрения законопроекта на официальном портале Управления.

( Читать дальше )

В июле этого года вступил в силу законопроект ЕС по борьбе с финансированием терроризма и отмыванием денежных средств. В его содержании затрагивается тема криптовалют. Разработчики утверждают, что цифровые активы позволяют осуществлять указанные операции анонимно.

Пятый по счету тематический законопроект встретил критику и требования внесения изменений. Фактически, он расширяет правила AML для организаций, которые реализуют свою деятельность в рамках криптоиндустрии.

Основное внимание в документе выделяется вопросу прозрачности обмена информацией. Финансовые организации и AML должны осуществлять её передачу таким образом, чтобы это способствовало борьбе с нелегальными денежными переводами.

Напомним, что недавно вокруг некоторых банковских игроков разгорелись скандалы. В частности, на Мальте было выдано соответствующее разрешение для Pilatus. Известно, что основатель банка был арестован.

( Читать дальше )

Премьер-министр Мальты заверил, что его страна готова к тому, чтобы утвердиться в статусе самой дружественной юрисдикции для криптовалютных компаний. Для этого парламент страны намеревается принять 3 законопроекта о криптовалютах, которые касаются также и блокчейна.

Во время официальной пресс-конференции премьер-министр Мальты Джозеф Мускат сообщил, что в настоящее время законопроекты проходят заключительное третье чтение. «Мы должны быть впереди, внедряя блокчейн и Биткоин. Мы должны стать теми, за кем следуют и кого копируют», — подчеркнул он.

В свою очередь, секретарь парламента по цифровым инновациям и финансам Сильвио Шембри рассказал о том, как будут приняты законопроекты. «Это последний этап, который обозначит Мальту на международной карте блокчейна и крипторегулирования. Мы достигли политического консенсуса по «дорожной карте», и предполагаем, что эта область станет основой экономического роста страны в ближайшие 4-5 лет», — сообщил он.

( Читать дальше )

Не исключено, что принятие законопроектов о криптовалютах в РФ будет перенесено с июля на осень текущего года. Об этом сообщил председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

По его словам, тема криптовалют «реально сложна», и в том случае, если поторопиться, то регулирование не будет работать. Именно поэтому представитель ГД РФ не исключил переноса принятия законопроектов на осень.

«Есть сложности, связанные с регулированием криптовалют. Блокчейн носит трансграничный характер, например, Биткоин, мы там установим регулирование, а работать ничего не будет. Поэтому необходимо определить то, что мы реально можем отрегулировать и уже, исходя из этого, прописать нормы, во-первых, определяющие правила работы, во-вторых, защищающие инвесторов, которые участвуют в этом», — пояснил он.

Аксаков также напомнил о споре, в ходе которого решалось, имущество криптовалюта или же имущественное право, в итоге было принято решение, что криптовалюта — это имущественное право. Напомним, что речь идет о принятии двух законопроектов в РФ — о цифровых финансовых активах и привлечении инвестиций с помощью краудфандинга.

С середины прошлого года во всем мире всерьез заговорили о регулировании криптовалют и ICO. Следуя по пути Японии, во многих странах началось развитие государственного регулирования оборота криптовалют и их производных. Россия долгое время оставалась в стороне от этой темы, а государственные чиновники ограничивались предупреждениями о высоких рисках инвестиций в подобные активы.

Впервые о регулировании криптовалют на территории России заговорили еще в 2014 году, однако на тот момент политика государства в отношении криптовалют была сугубо запретительной, навроде ныншнего запрета в Китае. Несмотря на популизм подобных заявлений, вплоть до запрета майнинга любых криптовалют на территории России, в 2015 году уже впервые всерьез начали обсуждать возможность регулирования криптовалют. По словам представителя Минфина РФ Алексея Моисеева, ведомство всерьез обсуждало запрет на оборот Биткоина и других криптовалют, посчитав их денежным суррогатом. Однако на тот момент обсуждаемый прототип законопроекта так и не вышел в свет и был отправлен на доработку ввиду размытости многих понятий.

( Читать дальше )

В проекты законов «О цифровых финансовых активах» и «О краудфандинге» внесут исправления. Понятия «цифровая валюта» и «цифровые деньги» будут заменены.

В начале 2018 года на сайте Министерства Финансов РФ был опубликован текст законопроекта «О цифровых финансовых активах». Позднее, проект федерального закона рассматривался в Госдуме РФ, а в настоящий момент обсуждается унификация терминов. Как утверждает Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, на настоящем этапе законотворчества уже необходимо внести изменения, поскольку термины «цифровая валюта» и «цифровые деньги» идут в разрез с принятым законодательством – использование иных валют кроме рубля на территории РФ запрещено. Указанные понятия предлагается заменить на «цифровые финансовые активы».

Аксаков утверждает, что «цифровые деньги» фактически станут выступать как цифровые права. Обмен указанным видом прав будет разрешен, хотя законодатель и планирует избавиться от термина «криптовалюты». Глава комитета добавил, что разделение токенов на utility и security по аналогии с американской практикой в законопроектах не запланирована.

( Читать дальше )