Минэкономики внесло в правительство законопроект «О платформенной экономике» (известен также как «закон о маркетплейсах»). Как сообщила пресс-служба ведомства, документ позволит решить вопросы, связанные с работой цифровых платформ, обеспечить защиту прав потребителей, а также установить прозрачные условия для ведения бизнеса.
Глава аппарата правительства Дмитрий Григоренко отметил, что цель законопроекта — гарантировать безопасность граждан без избыточного давления на бизнес. «Наша задача заключается в том, чтобы обеспечить баланс интересов, который позволит защитить права потребителей и сохранить динамичное развитие платформенной экономики»,— подчеркнул он.
Проект закона устанавливает определения для таких терминов, как «платформенная экономика», «цифровая платформа», «пункт выдачи заказов» ПВЗ, «карточка товаров» и другие. Законопроект в том числе затронет содержание договоров с партнерами, порядок изменения их условий, предоставления скидок, а также применения санкций.
Минэкономики доработало законопроект о платформенной экономике, убрав ряд спорных положений. Теперь маркетплейсы не обязаны контролировать переоформление сотрудников в самозанятые, а правительство отказалось от плановых проверок платформ.
Однако некоторые конфликты остаются: обсуждаются социальные гарантии самозанятых, защита малого бизнеса от демпинга, запрет на манипуляцию поисковой выдачей и единые стандарты логистики. Бизнес также обеспокоен штрафами и новыми ограничениями на продвижение товаров.
В Ozon признали, что проект учел многие интересы, но требует доработки. Wildberries опасается снижения оборотов из-за ограничений в рекламе. АКИТ предлагает ослабить требования к актуализации расчетов.
Законопроект продолжает обсуждаться в рабочих группах «регуляторной гильотины».
Минэкономразвития разработало поправки в КоАП, предусматривающие штрафы для операторов цифровых платформ и их партнеров за несоблюдение будущего закона «О платформенной экономике».
Для операторов платформ штрафы составят от 20 000 до 2 млн рублей, для партнеров — от 10 000 до 500 000 рублей. Повторные нарушения увеличивают штрафы: для должностных лиц до 50 000 рублей, для юридических — до 800 000 рублей. За несоблюдение требований к размещению предложений партнеров максимальные санкции достигают 2 млн рублей.
Юристы отмечают, что штрафы значительно выше, чем для офлайн-ритейла, но посильны для крупных игроков. Однако их размеры могут оказаться критичными для малого бизнеса, что грозит уходом небольших компаний с рынка.
Поправки вступят в силу через год после опубликования, а законопроект «О платформенной экономике» планируется принять к сентябрю 2025 года.
Правительство доработало законопроект о платформенной экономике, исключив часть спорных положений, таких как требования к скоропортящимся товарам. Тем не менее, по ключевым пунктам между ведомствами сохраняются разногласия.
В новой редакции учтены предложения о порядке возврата товаров, правилах поиска на платформах, а также об участии исполнителей в социальных программах без риска переквалификации отношений в трудовые. Исключены избыточные требования по отчетности и передачи данных платформами. Для бизнеса предусмотрели досудебное урегулирование споров, установку скидок только с согласия партнеров и четкий порядок сверки взаиморасчетов.
Основные разногласия касаются ответственности платформ за качество товаров, обязательных требований к продукции и маркировки платных позиций в поисковой выдаче. Минэк считает, что эти вопросы должны решаться партнерами платформ, тогда как Минцифры и Минпромторг придерживаются более строгих подходов.
Источник: www.rbc.ru/technology_and_media/25/11/2024/674304369a794701a6a05037?from=from_main_4
Минэкономики России завершило работу над законопроектом «О платформенной экономике», который включает требования к деятельности цифровых платформ, а также штрафы за нарушения и установление гражданско-правовых отношений между платформами и их работниками. Законопроект охватывает широкий спектр платформ, включая маркетплейсы, сервисы заказа еды и такси, а также платформы для поиска исполнителей услуг. Он направлен на создание безопасной цифровой среды и правовых условий для дальнейшего развития платформ.
Платформы в новом законе определены как любые информационные системы, сайты и программы, которые обеспечивают возможности для взаимодействия пользователей, включая продажу товаров и оказание услуг. Также введено понятие «посредническая цифровая платформа» для платформ, занимающихся гражданско-правовыми договорами и обеспечивающих взаимодействие между операторами и пользователями.
Законопроект предполагает создание эффективной нормативной базы и цифрового регулирования платформ, с учетом мнения участников рынка.
Минэкономразвития завершило доработку законопроекта «О платформенной экономике». Проект регулирует отношения между цифровыми платформами, продавцами и потребителями.
В сентябре министр Максим Решетников заявил, что основные положения согласованы с Минцифры и Минпромторгом. Документ может быть рассмотрен правительством в октябре.
Законопроект содержит определение посреднических платформ и набор требований к ним. Учтены некоторые замечания ФАС, в том числе по скоропортящимся продуктам и пунктам выдачи.
Однако Минцифры раскритиковало ряд положений, включая регулирование социальных сетей и аудиовизуальных сервисов. Дискуссии по этим вопросам продолжаются.
Источник: www.rbc.ru/technology_and_media/10/10/2024/6706ba4d9a7947961bf46e45?from=from_main_7
Минэкономики разработало законопроект «О платформенной экономике», который регламентирует отношения между участниками цифровых платформ и обязует операторов к обмену данными с ФНС. Законопроект легализует практику заключения гражданско-правовых договоров с исполнителями заказов, что может вызвать разногласия с Минтрудом, так как это не обеспечивает социальных гарантий и страховых взносов для этой категории работников.
Документ, созданный по поручению аппарата Белого дома, вводит единую терминологию и обязательства для цифровых платформ, включая маркетплейсы, сервисы заказа такси и еды. Законопроект также требует, чтобы платформы уведомляли партнеров об изменениях в условиях договоров и разрешали споры в досудебном порядке.
Особое внимание уделено защите прав потребителей, качеству предоставляемых услуг и борьбе с недобросовестным использованием налогового режима самозанятых.
Несмотря на потенциальные социальные риски, разработчики законопроекта уверены в его необходимости для упорядочивания отношений в быстрорастущей сфере платформенной экономики.