Ключевой вопрос для фондового рынка. О праве собственности на пенсию

Очередное совещание у премьер-министра по вопросу дальнейшего развития пенсионной реформы, состоявшееся 19 марта, пока привело только к решению в ближайшее время провести еще одно. Стороны тем временем наконец-то начинают активнее собирать аргументы для подтверждения своей позиции — глава социального блока вице-премьер Ольга Голодец, например, как следует из ее заявления, планирует обобщить и представить Дмитрию Медведеву примеры использования накопительных пенсий в разных странах. Со своей стороны, Минфин, видимо обратившись ровно наоборот к исключительно российскому опыту, решил поискать подтверждения своей позиции в истории проведения первой пенсионной реформы и обратился к вопросу, который последний раз публично обсуждался еще в 2002-2003 годах,— вопросу о праве собственности на пенсионные накопления.

Накануне, 18 марта, заместитель главы ведомства Алексей Моисеев заявил, что министерство готово одобрить предложение о признании пенсионных накоплений собственностью россиян. «Сделать это не очень просто»,— отметил он, однако добавил, что считает такую концепцию более правильной, так как сейчас «в экономическом смысле эти деньги принадлежат гражданам, а в юридическом — это деньги государства». Предварительно с целью узнать их позицию ведомство обращалось к участникам рынка — в том числе Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов тогда высказалась за юридическое закрепление права собственности на эту часть пенсионных денег за россиянами. Такой шаг позволил бы «значительно улучшить возможности и повысить доходность инвестирования накоплений, обеспечить еще большую прозрачность работы НПФ, активизировать конкурентность среды, диверсифицировать инструменты и риски», следует из направленного в ведомство письма ассоциации. Глава Минэкономики Алексей Улюкаев был более сдержан, но идею обсудить признание накоплений собственностью граждан поддержал.

В то время как налоговые поступления правительство имеет право тратить на любые цели, отчисления в Пенсионный фонд (ПФР) еще в 2010 году в ходе реформы единого социального налога были переведены в категорию страховых взносов, которые по определению могут быть израсходованы только на заранее оговоренные нужды. При этом вопрос о том, почему пенсионные накопления должны быть собственностью государства, поднимался еще в начале 2000-х, когда этот сегмент системы создавался. Насколько мы можем судить, на том, что накопления — это не деньги, а «пенсионные права», настоял ПФР, который в основном опасался гражданско-правовых исков по накоплениям. Но раз уж ящик Пандоры открыт, стоит задать и другой вопрос, который не задавался никем не с 2002, а с 1992 года: а на основании, собственно, чего в России считается, что средства, перечисляемые на финансирование страховых пенсий, являются собственностью государства?

 

Куда уходят ваши пенсионные взносы? Кто будет получать пенсию из ваших взносов?

Около 16 млн человек в России относятся к категории неформально занятых – такие данные представлены в аналитическом обзоре Сбербанка. Этим термином авторы исследования, в соответствии с методологией Росстата, обозначают занятость на предприятии, который не имеет государственной регистрации в качестве юридического лица. По оценке Сбербанка, для 91% этих работников неформальные трудовые отношения – основной источник доходов.

За последнее десятилетие численность работников «серого сектора» увеличилась на 3,6 млн человек. Наибольшее распространение неформальная занятость получила в северо-кавказских республиках – там в нее вовлечено около 40% населения. В Москве она составляет 3,7%, в Санкт-Петербурге — 2,2% от экономически активного населения. В большей степени неформальные трудовые отношения характерны для таких секторов как торговля (34%), сельское хозяйство (26%) и строительство (10,4).

По оценке авторов доклада, высокая доля серых зарплат, с которых не платятся социальные взносы, приводит к тому, что пенсионная система ежегодно теряет доход в размере 710 млрд руб. Это существенный резерв для повышения доходов ПФР и сокращения трансферта из федерального бюджета. Также аналитики подсчитали, что потери несет и рынок ипотечного кредитования – объем гипотетически не выданных кредитов неформально занятым составляет 1,7 трлн руб.

www.kommersant.ru/doc/2692539

www.kommersant.ru/Doc/2420170

www.sberbank.ru/moscow/ru/about/analytics/macroeconomics/index.php?id114=200000981

 

Ситуация, сложившаяся сейчас в пенсионной системе, явно неадекватна. Взносы в ПФР просто расходуются на текущие нужды, а ведь пенсионные деньги это длинные деньги, источник финансирования экономики. Я никогда не понимал куда из ПФР деваются деньги. Просто возьмите excel и посчитайте какую сумму за вас заплатит работодатель за 10-20-30 лет при существующей ставке, на 5% больше, на 5% меньше. При условии, что эти деньги частная собственность и на них начислялись хотя бы 3% годовых,  обеспеченная старость гарантирована всем, кто добросовестно работает. Должна быть личная ответственность за свою пенсию, а не уравниловка как сейчас, когда все получают по 10000 руб.

 

А теперь откройте «пенсионный калькулятор» на сайте ПФР вбейте аналогичные данные и прослезитесь.

 

Смартлаб должен внести свою лепту в формирование пенсионной системы РФ. Необходимо высказаться по вопросу принадлежности пенсионных накоплений раз уж вновь встал такой вопрос. Тимофею надо собрать со Смартлаба максимальное количество голосов и передать результат в Правительство РФ. Вроде бы Абызов М.А. такими делами занимается. Все таки на Смартлабе экономически активная часть РФ и хочется быть услышанным.