Всё решается референдумом двух стран.

В то время, когда Европа разваливается, можно и нужно объединяться.

В случае решения об объединении, следующие вопросы и проблемы решаются автоматически по причине единого государства:

Для Украины: возврат пленных моряков, (они тогда не пересекали границу другого государства), прекращение войны на Донбассе, работающие в России украинцы — работают в своей стране. Автономная республика Крым в составе единого государства. Нет спорных территорий — как государство правопреемник может вступить в обещанное НАТО. Улучшение уровня жизни для всех.

Для России: отмена санкций, снятие напряжения с соседним государством, увеличение внутреннего рынка с одновременным доступом к огромному количеству высококвалифицированных, трудоспособных, творческих и братских людей.  

Ситуация уникальна, Зеленский пришел чтобы украинцы не плакали и только на пять лет как президент Украины. У него высокий реальный уровень поддержки в стране, и немалая популярность в соседнем государстве, что даёт хороший шанс поучаствовать в политической жизни объединённой страны. Выполнение обещаний данных народу.