Вы путаете личную шерсть с государственной. Есть стабильный приток денег на счета не зависимо от состояния вверенного актива. Ты в целом в минусе и не можешь купить/построить новый обьект, но на счету у тебя лично стабильно капает в плюс. Причем это может быть не явный счет.
Как у Трампа с его банкротствами.