Игорь ПМ, То, что люди делают что-то по методичке, говорит, только о том, что у них есть методичка. Это не даёт гарантии, что все сделано нормально. Сами пишите, «у большинства прошло нормально...». Вы декларации видели, тех у «кого прошло не нормально». Акты со штрафами, помимо возможной невнимательности инспекторов, которая лечится вполне, может также (не обязательно ) говорить о «нюансах» (ошибках ) в декларациях.
Ещё раз спрошу, как по Вашему, к не работающему пенсу применяется в акте из Вашего примера
ст. 227.1
Особенности исчисления суммы налога и подачи налоговой декларации некоторыми категориями иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в Российской Федерации....
Вот не сходится слегка .
Декларации пускай показывают, вместе с актами, иначе нет смысла обсуждать. Охотно допускаю, что и такие окажутся, но их будет на порядок меньше ( где именно ФНС косячит). Имхо.