Метод №5, богатые скорее всего затарились квартирами когда лишние льготные не запрещались.
Увы, это тема с банками распространяется только с момента ограничения на число льготных. Хотя… интересно посмотреть на трактовки вариантов когда первую льготную взял до ограничения, или даже успел закрыть и взял повторно когда ограничение уже ввели.