Думаю, приоритет исполнения заявок на покупку паёв — нормальная политика, объясняющаяся не только коммерческими интересами, но и техническими особенностями расчётов.
Поэтому «без комиссии» — условность. И при массовых сливах обладатели более ликвидного кэша будут зарабатывать на пайщиках, которым ещё и комиссию биржи придётся платить.