Закон

Закон расширяет перечень лиц, относящихся к инсайдерам, за счет тех, кто имеет доступ к информации о сделках по переходу прав собственности на 5% и более.

Порядок отнесения каких-либо сведений к инсайдерской информации в соответствии с нормативным актом ЦБ, а также составление собственного перечня, который будет действовать наряду с перечнем регулятора, входит в обязанности инсайдеров. Таким образом, из закона исключается норма о составлении исчерпывающего перечня, которая прежде была закреплена исключительно за ЦБ. Компании при этом могут самостоятельно принимать решение о раскрытии инсайдерской информации из собственного перечня.
Вводится четкое определение, что именно является манипулированием рынком. Но в тоже время, за нарушения, указанные в нормативном акте Банка России,

Российская ассоциация криптовалют и блокчейна выступила с предложением, в котором рассказала, какие шаги нужно предпринять, чтобы определить правовой статус крипторынка в России. Таким образом ассоциация хочет донести до законодателей свою точку зрения по данному вопросу.

Предложение РАКИБ делится на два блока. Первый блок касается норм в области прав и возможностей граждан на цифровом рынке. Здесь должен описываться «цифровой профиль гражданина». Учитывая, что в настоящее время в России отсутствует какое бы то ни было законодательство в данной области, а попытки использовать нормы из смежных областей обычно безуспешны, данных шаг действительно выглядит не только логичным, но и самым первым, необходимым для дальнейшего развития нормативной базы.

Второй блок касается перехода криптовалюты в фиатные деньги. Здесь речь идет о налогах, рисках, ответственности и так далее. Действительно, сейчас криптовалюта в России официально не является платежным средством, совершенно непонятно, как должны облагаться налогами операции с такими активами. Не определена и ответственность за неправомерные операции с криптовалютами. Это оставляет большие возможности как для мошеннических операций, так и для произвола властей в отношении добропорядочных криптоинвесторов.

Отдельным пунктом идет принятие глоссария терминов, который бы официально применялся на территории ЕАЭС. Это также крайне важный шаг, ведь без четкого определения используемых понятий создание правовой базы для регуляции невозможно в принципе.

Председатель комитета Госдумы по финансовым рынкам Анатолий Аксаков рассказал, что вносить изменения в Налоговый кодекс не планируется, для майнеров оставят те же нормы налогового регулирования, что существуют сейчас для предпринимателей и физлиц.

Таким образом, предположение о том, что для майнеров будет действовать специальный налоговый режим, не подтвердилось. Физические лица будут платить 13% подоходного налога. Юридические лица смогут сами определить налоговый режим, если речь идет о небольшом предприятии, то возможна работа по упрощенной системе.

Впрочем, депутат не исключает, что в будущем для майнеров могут быть созданы особые условия. Все будет зависеть от позиции правительства по данному вопросу. В настоящее время таких планов нет.

В Минфине также пока не готовы ответить, будет ли действовать специальный налоговый режим для майнинга. Первым делом необходимо законодательно закрепить статус криптовалюты.

Об этом сообщил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Депутат объяснил задержку сложностью отдельных элементов предмета регулирования.

Нормы необходимо привести в соответствие с реалиями крипторынка, иначе они попросту будут бесполезны.

«В весеннюю сессию не успеваем, причина – пределы регулирования. Технология достаточно сложная, она в значительной степени имеет трансграничный характер, поэтому писать нормы, которые не будут работать, с учетом особенности этой технологии, мы не хотели бы. Мы договорились, что к началу осени документы будут точно готовы. В сентябре рассчитываем их рассмотреть во втором и третьем чтении», — пояснил депутат.

Аксаков рассказал, что основная цель законодателей в том, чтобы легализовать рынок криптовалюты. Для этого нужно прописать основные понятия и определиться с правами, обязанностями и ответственностью участников рынка. Также необходимо решить, какие полномочия получит Центральный Банк для регуляции крипторынка.

Проект закона «О цифровых финансовых активах» затрагивает вопрос контроля за действиями криптовалютных бирж, в частности он устанавливает правила обмена через специального уполномоченного оператора.

Многие специалисты отмечают, что к криптоиндустрии не всегда представляется возможным применять традиционные инструменты регулирования.

Вместе с тем позиция ЦБ РФ по данной проблеме однозначна – оператором обмена может стать лицензированное лицо, которое работает с ценными бумагами в рамках текущего законодательства.

Представители РАКИБ добавили, что регулирование «безусловно необходимо». Нерешенным остается вопрос формы контроля. Наиболее вероятны три сценария, а именно: аккредитация через Центральный Банк, лицензирование и саморегулирование как предмет консенсуса между представителями индустрии и властями.

Примечательно, что зарубежный опыт показывает эффективность третьего варианта, а именно способа саморегулирования. Ожидается, что Минфин может выступить с разъяснением по данному вопросу.

Криптовалюты в Кении никак не регулировались, запрета на операции с ними не существовало. Такая ситуация не нашла поддержки у правительства. Теперь регуляторы Кении должны будут в двухнедельный срок решить, каким будет будущее Биткоина и других криптовалют в стране.

Комитет по финансам и национальному планированию Кении обратил внимание на высокую популярность криптовалюты. В африканском государстве торговля криптовалютой никак не регулируется, и ее оборот значительный.

Поэтому председатель Комитета обратился к Казначейству и Центральному банку с вопросом: «Нас поразило, что в ЦБ не знают о том, что в Университете Кеньятты установлен криптомат, а в Ньери есть отель, где можно купить криптовалюту. У Кении большие проблемы, ведь некоторые личности продают миллиарды в цифровой валюте, а Казначейство никак не лицензировало их деятельность и не собирало с них налоги, как это есть для сервиса M-Pesa или банковских транзакций».