Минэнерго РФ

Минэнерго предложило продлить запрет на экспорт бензина на сентябрь-октябрь, а для непроизводителей топлива — до конца года. Это связано с необходимостью поддержания стабильности на внутреннем рынке осенью. С соответствующим предложением первый замминистра энергетики Павел Сорокин обратился к вице-премьеру Александру Новаку.

Министерство считает, что продление запрета позволит избежать ухудшения ситуации на внутреннем рынке моторного топлива в условиях ремонтов НПЗ и сохраняющегося сезонного спроса. Запрет на экспорт бензина был введен с 1 марта по 31 августа в качестве меры на период высокого летнего спроса, но временно приостанавливался в мае и июле.

Текущая ситуация на рынке

Изначально введение эмбарго привело к снижению оптовых цен на бензин, однако его отмена в июле возобновила тенденцию к росту. В июле оптовые цены на бензин АИ-92 и АИ-95 достигли максимумов с прошлого года, а розничные цены также увеличились.

ФАС поддержала идею возврата к запрету экспорта с 1 августа для обеспечения стабильности цен и насыщения внутреннего рынка в период плановых ремонтов на НПЗ и повышенного спроса.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Министерство цифрового развития (Минцифры) высказались против предложения Министерства энергетики (Минэнерго) о многократном повышении тарифов на электроэнергию для майнинг-центров. По мнению регуляторов, такие изменения могут привести к дискриминации легальных предпринимателей и угрозе для критической информационной инфраструктуры страны.

Проект Минэнерго предусматривает увеличение тарифов на передачу электроэнергии для крупных майнеров в энергодефицитных регионах до пяти-десяти раз. Однако ФАС указывает на нарушение принципов закона «Об электроэнергетике», который требует обеспечения недискриминационных условий для всех предпринимателей.

Минцифры выражает опасения относительно включения большого числа потребителей в реестры майнинг-центров, считая проверку оборудования трудоемкой и невозможной в отдельных случаях. Они предлагают создать отдельный реестр для центров обработки данных (ЦОД), чтобы избежать потенциального подрыва работы информационных систем.

ЛУКОЙЛ предложил правительству меры господдержки для новых установок глубокой переработки нефти на Волгоградском НПЗ, планируя инвестировать более 90 млрд руб. Проект включает комплекс по производству 1,2 млн тонн дизельного топлива и 200 тыс. тонн масел в год. Компания предложила вернуть инвестнадбавку к обратному акцизу на нефть.

Проект предусматривает строительство установок депарафинизации и гидроизомеризации, что увеличит выпуск дизтоплива на 1,2 млн тонн в год, включая 500 тыс. тонн зимних сортов. Также планируется выпуск 200 тыс. тонн масел для высокотехнологичных применений. Общие инвестиции составят 94 млрд руб.

ЛУКОЙЛ считает, что без господдержки проект экономически неэффективен. Компания предлагает продлить срок заключения инвестсоглашений с Минэнерго до января 2026 года и срок получения инвестнадбавки до 2033 года.

Проект поможет решить проблемы дефицита зимнего дизтоплива, особенно в регионах с аномальными морозами. Это также создаст резервы для юга России, где спрос на топливо возрастает в туристический сезон.

Рейтинговое агентство Fitch обновило прогноз средней цены премиального энергетического угля на 2024 год в австралийском порту Ньюкасл (FOB Ньюкасл), ожидая рост на 15% до $115/т.

Котировки FOB Ньюкасл являются эталоном для цен на уголь в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Прогноз пересмотрен из-за жаркой погоды в Азии, которая увеличила спрос на электроэнергию и уголь для электростанций.

В апреле в АТР зафиксировано рекордное потепление, увеличившее частоту экстремальных температур в 45 раз. По итогам 2023 года цена энергетического угля была $171/т, а фьючерсы на 29 июня торговались по $133/т.

После начала СВО на Украине и санкций Евросоюза российские угольщики увеличили экспорт в Азию. В январе-апреле 2024 года экспорт составил 50,5 млн т, снизившись на 20% в годовом выражении. Высокие логистические затраты снижают рентабельность поставок.

Минэнерго России отмечает, что рост мировых цен положительно скажется на рентабельности экспорта угля, но высокие логистические затраты остаются проблемой. Fitch ожидает снижение цен на уголь до $100/т в 2025 году и $90/т в 2026 году.

Несколько стран ОПЕК+ продолжат добровольно сокращать добычу нефти на 2,2 млн баррелей в сутки (б/с) в III квартале 2024 года. Эти меры, введенные для балансировки нефтяного рынка, действуют с начала года.

Восемь стран, включая Россию и Саудовскую Аравию, изначально договорились о дополнительных сокращениях на I квартал. Мера была продлена на II и теперь на III квартал, согласно решению, принятому на министерской встрече ОПЕК+ 2 июня.

Саудовская Аравия дополнительно сокращает добычу на 1 млн б/с, Ирак — на 220 тыс. б/с, ОАЭ — на 163 тыс. б/с, Кувейт — на 135 тыс. б/с, Казахстан — на 82 тыс. б/с, Алжир — на 51 тыс. б/с, Оман — на 42 тыс. б/с. Россия снизит добычу на 471 тыс. б/с в III квартале, после сокращений на 500 тыс. б/с в I квартале и 471 тыс. б/с во II квартале.

Минэнерго России сообщило о технических сложностях в апреле и мае, из-за которых объем добычи превышал договоренности. Аналогичные проблемы были у Ирака и Казахстана. Эти страны должны представить план компенсации перепроизводства в секретариат ОПЕК.

Профильные министерства продолжают обсуждение цены отсечения на уголь для расчета налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Минфин предложил учитывать рентабельность угольной промышленности на уровне 10%, установив цены отсечения: $110 за тонну для энергетических углей, $120 для антрацита и $154 для коксующихся углей.

Минэкономики и Минэнерго выступают за более мягкие условия. Минэкономики предложило цены отсечения: $120 для энергетических углей, $140 для антрацита и $172 для коксующихся углей. Минэнерго поддержало увеличение цен для энергетических и коксующихся углей на $1,2 за тонну для реализации экологических программ.

Угольные компании недовольны предложением Минфина, считая его стресс-тестом для отрасли. По словам экспертов, в условиях низких мировых цен на уголь и роста издержек, жесткий сценарий может привести к снижению инвестиционной активности и увеличению доли нерентабельных предприятий.

Разрешение на экспорт бензина, действующее до 30 июня, возможно, продлят на июль. Эксперты считают, что это не разбалансирует рынок. Власти пока не делают конкретных заявлений, но отметили, что ситуация стабильна.

Экспорт бензина был открыт с 20 мая по 30 июня после временного запрета, введенного для предотвращения снижения объемов переработки на НПЗ. Эксперты уверены, что это решение не повлияло негативно на внутренний рынок.

Минэнерго отмечает, что внутренний рынок насыщен, и проводит ежедневный мониторинг. Однако ведомство закрыло статистику о производстве топлива, что вызвало критику.

По данным СПбМТСБ, в мае продажи бензина увеличились на 39,1% по сравнению с прошлым годом. Цены на бензин на бирже немного выросли с 20 мая по 21 июня, но текущая динамика не указывает на устойчивый тренд.

Эксперты считают, что рынок топлива остается стабильным. Объемы производства и запасы бензина достаточны для поддержания экспорта.

Продление разрешения на экспорт может помочь предотвратить повышение цен на топливо. Однако экономика экспорта остается сложной из-за низкой маржинальности на фоне международных скидок.

Правительство рассматривает возможность временного запрета на вывоз дизельного топлива непроизводителями, такими как трейдеры и нефтебазы, чтобы сохранить объемы для внутреннего рынка. Это связано с предстоящими закупками дизтоплива для Крайнего Севера и других регионов с тяжелым климатом.

Механизм запрета, разрабатываемый Минэнерго, Минфином, Минэкономразвития и Федеральной таможенной службой (ФТС), уже находится на стадии межведомственного согласования. Он позволит экспортировать дизель только производителям, оставляя ограничения для других участников рынка.

Ранее правительство уже вводило временный запрет на экспорт бензина и дизеля в сентябре 2023 года, чтобы справиться с топливным кризисом. Несмотря на последующие смягчения и изменения в регулировании, проблема серого экспорта осталась актуальной.

Оптовые цены на дизельное топливо с января 2024 года выросли более чем на 20%, что вызвало беспокойство властей. В 2023 году на экспорт было направлено почти 38% произведенного в России дизтоплива, что значительно больше, чем доля бензина.

Минэнерго России ищет способы поддержки угольной отрасли в условиях ухудшающихся показателей. Министерство предложило продолжить переговоры с Китаем об отмене импортных пошлин на российский уголь, что может увеличить оборот отрасли на 150 млрд руб. в год.

Китай в 2014 году ввел пошлины на антрацит, коксующийся и энергетический уголь в размере 3-6%. Эти пошлины не распространяются на Индонезию и Австралию. Отмена пошлин на российский уголь может значительно увеличить оборот предприятий отрасли, так как Китай является основным рынком для экспорта российского угля.

Минэнерго также предложило меры по облегчению условий логистики. Предлагается рассмотреть выделение региональных квот на вывоз угля не только на восток, но и в порты северо-запада и юга. Рекомендовано устанавливать тарифы на перевалку угля на среднерыночном уровне без отклонений более чем на 20%.

Кроме того, министерство предложило отказаться от австралийского индекса при расчете НДПИ на коксующийся уголь и ввести мораторий на увеличение НДПИ в период санкций. Это поможет снизить налоговую нагрузку на угольные компании.

Глава «Роснефти» Игорь Сечин предложил правительству отменить авансовые платежи за электроэнергию для промышленных потребителей, чтобы снизить потребность в заемных средствах. По оценкам, объем авансов составляет 1,7 трлн руб. в год. Вице-премьер Александр Новак поручил Минэнерго рассмотреть этот вопрос.

Сечин аргументирует, что авансовая система отвлекает значительные финансовые ресурсы промышленных компаний. Он предложил перейти на ежемесячную оплату по факту поставки электроэнергии.

Коммерческие потребители сейчас платят авансы до 50% за электроэнергию и до 70% за услуги по ее передаче. Аналитики предупреждают, что отмена авансов может ухудшить платежную дисциплину и финансовое положение энергокомпаний. На рынке пока нет проблем с платежами: уровень расчетов близок к 100%.

Эксперты указывают, что авансовая система была введена для борьбы с неплатежами. Отмена авансов потребует пересмотра системы оплаты по всей цепочке производства и передачи электроэнергии. Это может привести к увеличению долгов и ухудшению финансового положения генерирующих компаний, которые также зависят от авансовых платежей.