Первые народные облигации должны «поступить в продажу» в Сбербанк и ВТБ24 уже в апреле 2017г, но, несмотря на это, до сих пор остается много вопросов относительно данного инструмента: чем отличаются от обычных ОФЗ, какие условия выпуска, в чем преимущества и недостатки, на кого рассчитан данный финансовый инструмент?
Давайте рассмотрим информацию, известную на текущий момент:
А. Эмитентом ОФЗ-н или «народных облигаций» является Минфин.
B. Номинал 1000 руб., есть ограничения по сумме покупки: min 30 тыс. руб., max 15 млн.руб.
C. Облигации выпускаются сроком на 3 года, есть возможность досрочного возврата облигаций, но с определенными условиями:
— оплачивается дополнительная комиссия от 0,5% до 1,5% также, как и при покупке (подробности ниже);
-теряется выплаченный и накопленный купонный доход, в случае если срок владения облигацией составит менее 12 мес.
D. Досрочный выкуп и приобретение по цене номинала.
Если Минфин только в этом году решил привлекать средства у населения, выпуская народные ОФЗ, то Томская область продает специальные региональные облигации физлицам с 2002 года. Заместитель главы региона Александр Феденев рассказал об успешном опыте сначала на совместной конференции с Минфином, а после в кулуарной беседе с журналистом FO.
Сейчас проект ОФЗ-н может стать примером для других субъектов. Однако с 2002 года Томская область в гордом одиночестве 15 лет выпускала региональные облигации для народа. Как вам пришла в голову эта идея?
Это появилось, не потому, что мы шибко умные, а потому что в начале 2000 годов мы попали в такую ситуацию, при которой наши доходы бюджета сильно колебались. По годам колебания составляли до 25%. Почему? Потому что у нас была маленькая доля НДПИ, всего 5% углеводородов. При том что, мы добывали очень мало нефти в масштабах России – порядка 11 млн тонн, – местный бюджет от этого сильно трясло. Это вынудило нас сформировать долг. Потом законодатель нас избавил от этой проблемы, забрав себе все НДПИ. Однако прежний долг и потребности в новых заимствованиях и наработанные инструменты остались.