Лис в курятнике: допустят ли США до российских редкоземельных металлов

Владимир Путин предложил США подумать об открытии американского рынка для российского алюминия и сотрудничестве в области редких и редкоземельных металлов. Это заявление было сделано после того, как президент США Дональд Трамп выразил заинтересованность в доступе к российским редкоземам. Насколько реально налаживание двустороннего сотрудничества в этих секторах, разбирался Forbes

Владимир Путин провел совещание по редкоземельным металлам спустя буквально несколько часов после заявления президента Дональда Трампа о том, что США заинтересованы в российских ресурсах. «У них [России] есть огромное количество редкоземельных металлов, — сказал Трамп. — Это, безусловно, самая большая страна. И у них есть очень ценные вещи, которые мы могли бы использовать, и у нас есть вещи, которые могли бы использовать они, и было бы очень хорошо, если бы мы могли это сделать». В свою очередь, Путин публично заявил о готовности России поставлять в США 2 млн т алюминия в год в случае открытия рынка. Он предположил, что Москва и Вашингтон могли бы подумать о совместной работе по созданию дополнительных мощностей по производству алюминия в Красноярском крае и по строительству там новой ГЭС, а также что России и США, «есть над чем подумать, так же как и над совместной работой по редким, редкоземельных металлам, да и по другим направлениям, включая, допустим, энергетику». Не вдаваясь в детали, он отметил, что в рамках переговоров по Украине некоторые российские компании уже обсуждают с американскими партнерами реализацию крупных экономических проектов. 

Общие запасы 29 видов редких металлов в России составляют 658 млн т, среди них балансовые запасы 15 видов редкоземельных металлов учтены в объеме 28,5 млн т. В настоящее время на мировом рынке редкоземельных металлов доминирует Китай, на долю которого приходится около 70% от общего объема поставок. В ответ на введение США 10% импортной пошлины на китайские товары, КНР дала понять, что может использовать свое влияние в отрасли для ограничения экспорта редкоземельных металлов в Соединенные Штаты. А это может привести к перебоям в поставках и увеличить расходы для зависящих от них отраслей американской промышленности. Трамп добивается соглашения с Украиной, которое может дать США доступ к украинским ресурсам редкоземельных металлов.

 Дать ли Трампу металлы?

Взаимодействие с США, безусловно, возможно при условии потепления отношений между двумя странами, сказал Forbes глава Ассоциации производителей и потребителей редких и редкоземельных металлов (Ассоциация РМ и РЗМ) Руслан Димухамедов. По его словам, сырьевая база России действительно позволяет удовлетворить любой спрос на редкоземельные металлы как внутри страны, так и на экспортных рынках. Димухамедов полагает, что внешняя помощь в добыче и производстве редкоземельных металлов России может и не понадобиться, а вот обеспечение сбыта было бы действительно актуально. «В России действует закон от 1999 года «Об иностранных инвестициях», который регулирует доступ иностранных компаний к предприятиям, имеющим стратегические значения, — напоминает Димухамедов. — Месторождения РЗМ, а точнее компании, их разрабатывающие, безусловно, входят в этот критический перечень стратегических предприятий. Решение же по условиям участия зарубежных компаний в освоении таких месторождений принимает правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций». Таким образом, взаимодействие возможно при условии соблюдения всех установленных законодательных требований, резюмирует Димухамедов.

  

Сотрудничество России и США не исключено, но, вероятно, в более дальней перспективе, по мере нормализации отношений между странами и снятия ограничений, считает ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов. «Необходимо определиться и с форматом такого взаимодействия, ведь в России неоднократно заявляли о том, что страна намерена самостоятельно развивать данное направление, в первую очередь для обеспечения национальной безопасности и технологического суверенитета, — отмечает он. — Маловероятно, практически исключено, что Россия откажется от этого, а значит, США могут не согласиться с такой позицией и отказаться сотрудничать с нами в области редкоземельных металлов. Неизвестно и то, каким будет формат работы между странами по РЗМ, кто будет предоставлять технологии, кто их будет производить, кто финансировать такие проекты и на каких условиях, а главное — как страны будут делить международные рынки между собой и допустят ли друг друга на свои рынки. Это лишь маленькая часть возможных вопросов, на которые надо найти удовлетворяющий обе стороны ответ, но таких вопросов гораздо больше, на поиск ответов потребуется много времени и сделать это будет непросто, что отодвигает сотрудничество между странами во времени».