Sergey Lev, Вы сами ответили, что ставка ничего в этом случае не значит, она просто отражает реальный спрос и предложение. Поэтому регулировать рынок ставка не может.
Sergey Lev, вы уверены что все деньги в стране находятся у ЦБ? И что у банков нет своих средств? А ЦБ их откуда берёт? Ему деньги с неба сыплются? ЦБ это такой же банк, и выдаёт он кредитов в том числе банкам не так уж и много. Поэтому не надо переоценивать его значение. Надо больше смотреть на спрос и предложение на рынке, а не на ставку отдельного банка.
Sergey Lev, как работает ставка? ЦБ выдаёт кредиты по рыночной ставке, от ЦБ здесь мало что зависит. Ставка не работает она просто рыночный процент на кредит.