Санкции

Financial Times сообщает, что танкеры, связанные с китайской госкомпанией China National Petroleum Corporation (CNPC), продолжают поставлять иранскую нефть в Китай. Как минимум три танкера Bank of Kunlun (принадлежит CNPC) с мая неоднократно взаимодействовали с иранскими кораблями. Танкеры отключали свои транспондеры на несколько дней, но их перемещения удалось отследить благодаря снимкам со спутника, сделанным компанией Planet Labs и переданным TankerTrackers, а по глубине их осадки – оценить, сколько груза приняли танкеры. «Данные и изображения со спутников определенно позволяют предположить, что связанные с Bank of Kunlun танкеры занимаются транспортировкой иранской нефти, – говорит Самир Мадани из TankerTrackers. – Эти танкеры служат мостом между Ираном и Китаем».

Если Вашингтон введет санкции против CNPC, это будет означать ещё большую эскалацию его конфликта с Пекином

• повышение американских пошлин на китайский импорт
• сообщения о подписании президентом США Дональдом Трампом указа о введении второго пакета антироссийских санкций, связанного с делом Скрипалей
• большинство валют развивающихся стран также закрылось в минусе относительно доллара: бразильский реал ослаб на 1,2%, южноафриканский ранд и индийская рупия – на 0,8%; мексиканское песо, китайский юань и индонезийская рупия – на 0,4–0,6%.

Текущая неделя будет отрабатывать заявления Трампа по новым санкциям и таможенным пошлинам по отношению к Китаю, России и Европе, а также выступление Дж. Пауэлла по монетарной политике США и дальнейшей судьбе процентных ставок.

Все началось в среду 31.07.2019, после решения ФРС США о процентной ставке. Как и ожидалось, ставку снизили на 0,25% до 2,25%. Рынок на это отреагировал положительно, котировки фондовых индексом пошли вверх, но г-н Пауэлл внес свои коррективы. На пресс-конференции он заявил, что «это не начало цикла снижения процентных ставок и он не исключает поднятие ставок в будущем». Рынок, конечно же, в недоумении. Ведь все закладывали как минимум 2 снижения ставок в этом году и возможное снижение в следующем вплоть до 1,50%. Этим заявлением Пауэлл пошел в разрез Трампу, который не ожидал от него таких действий.

На следующий день, Трамп отвечает взаимностью… и пишет твит о возможном повышении тарифов на оставшуюся китайскую продукцию на 10% т.е. 300 млрд. дол. Рынок в шоке! Фондовые индекс падают. Но на этом Трамп не останавливается и Госдеп США вводит санкции на Россию по «делу Скрипалей», а также в пятницу на переговорах с Европой, Трамп заявил о возможном повышении тарифов на европейские автомобили.

Санкции запрещают участие банков США в первичных размещениях облигаций, номинированных не в рублях, выпущенных «российским сувереном», а также валютное кредитование американскими банками «российского суверена». Ограничения вступают в силу 26 августа.

Минфин США трактует «американские банки» расширительно — по сути, равнозначно финансовым компаниям. Под определение подпадают не только классические банки, но и трастовые компании, брокеры и дилеры ценных бумаг, дилеры товарных фьючерсов и опционов, торговцы валютой, клиринговые компании, инвестиционные компании, «корпоративные социальные программы» (то есть негосударственные пенсионные фонды), холдинговые компании.
Определение включает американские филиалы и дочерние компании зарубежных финансовых институтов, равно как и зарубежные филиалы американских банков.
По сути, определение охватывает любых американских инвесторов, кроме частных лиц.

Под «российским сувереном» Минфин США понимает любое «министерство, агентство или суверенный фонд Российской Федерации». Понятие включает Минфин России, Фонд национального благосостояния (ФНБ) и Центральный банк России.
Важно, что сюда не включаются государственные предприятия России, подчеркивает Минфин США. Ранее можно было предположить, что США распространят санкции на госкомпании, поскольку на это указывали формулировки из указа Дональда Трампа от 1 августа, предварявшего санкции.
США впервые распространяют санкции на российский ЦБ. Неизвестно, занимает ли Банк России средства у американских банков, но у ЦБ, как писал РБК, есть краткосрочные валютные заимствования через операции РЕПО с иностранными контрагентами. По состоянию на 1 января 2019 года внешняя задолженность Банка России по операциям РЕПО в долларах составляла около $800 млн.
Минфин США подчеркивает, что новые санкции не применяются к рублевым заимствованиям российского правительства (то есть к ОФЗ) и не запрещают американским инвесторам участие в торговле российскими госбумагами (как ОФЗ, так и евробондами) на вторичном рынке.

США ввели в действие второй раунд санкций им. Скрипалей. Они состоят из трех пунктов:
1. Воспрепятствование выдачи кредитов России международными организациями (такими как МВФ, ВБ).
2. Запрет для американских банков на участие в первичном рынке суверенного долга РФ, выпускаемого не в рублях, а также запрет на кредитование правительства РФ в валюте.
3. Дополнительные ограничения в торговле товарами двойного назначения.

П. 1 не несет в себе никакой угрозы. Россия давно не пользуется кредитами международных институций, и вряд ли ей это понадобится в обозримом будущем. То же с п. 3: торговля товарами двойного назначения и так уже максимально ограничена. Кроме того по этой части минфин США сразу же выпустил список исключений.

Вопросы остаются к п. 2. Является ли покупка суверенного долга РФ на вторичном рынке кредитованием правительства? По идее, нет, ведь новых денег оно не получает. Но наличие такого спроса обеспечивает более низкие ставки, ликвидность и, соответственно, косвенно способствует кредитному процессу.

Судя по общему “духу” второго пакета скрипалевых санкций (и вспоминая, что они опоздали на 9 месяцев), эта норма будет трактоваться узко и не превратится в тотальный запрет на операции с суверенным долгом РФ в долларах. Но очень хорошо бы получить прямые разъяснения минфина США. Иначе иностранные банки могут начать действовать из соображений “как бы чего не вышло”. И некая просадка в евробондах в понедельник все равно считай обеспечена.

Источник: https://t.me/gko00