Минфин выступил против предоставления господдержки для новых крупных проектов модернизации НПЗ, предложенных ЛУКОЙЛом для Волгоградского НПЗ. Стоимость проекта составляет 94 млрд рублей и включает строительство комплекса по производству 1,2 млн тонн дизтоплива в год. Министерство считает, что поддержка приведет к дополнительным расходам бюджета, источники которых не определены.

Причины отказа Минфина

Минфин не согласился с предложением ЛУКОЙЛа о господдержке новых проектов в рамках инвестиционной надбавки по обратному акцизу на нефть. ЛУКОЙЛ предложил предусмотреть такую меру для строительства новых установок на Волгоградском НПЗ. По мнению Минфина, предоставление инвестнадбавки приведет к дополнительным расходам бюджета, источники которых не определены.

Позиция ЛУКОЙЛа и Минэнерго

ЛУКОЙЛ считает, что без субсидии проект модернизации Волгоградского НПЗ экономически неэффективен. Компания предложила продлить срок получения инвестнадбавки до начала 2033 года. Минэнерго, в свою очередь, поддерживает важность наращивания выпуска высококлассного продукта за счет относительно низких инвестиций.

Минфин России второй неделю подряд размещает только облигации с плавающим купоном (ОФЗ-ПК), что позволило увеличить объем привлечения до 46,5 млрд руб. благодаря более активному удовлетворению заявок, в том числе с биржи СПВБ. Однако для дальнейшего увеличения объемов размещения потребуется значительное снижение цен относительно вторичного рынка.

Ситуация на долговом рынке

Высокие ставки ограничивают возможности Минфина по привлечению средств. На последнем аукционе спрос на флоатеры достиг 219,7 млрд руб., но удовлетворенные заявки составили только 46,5 млрд руб. Средневзвешенная цена была на 0,28 процентного пункта ниже уровня предыдущего аукциона, что указывает на необходимость предоставления значительных скидок. Дисконт к вторичному рынку составил 0,24 п.п., что выше по сравнению с предыдущим размещением.

Аукцион по размещению долгосрочных облигаций с фиксированным купоном был признан несостоявшимся из-за отсутствия заявок по приемлемым уровням. Это уже седьмой несостоявшийся аукцион с начала года, что подчеркивает трудности Минфина в привлечении средств на долговом рынке.

Доля жилищных кредитов с господдержкой в общих выдачах ипотеки будет выше 50% в ближайшие годы. Об этом сообщил «Известиям» замминистра финансов Иван Чебесков.

По его словам, отмена госпрограммы под 8% и ужесточение условий семейной ипотеки не позволят опустить этот показатель до целевого уровня 25%.

«После нынешних изменений этого, конечно, не произойдет — все равно доля льготных программ будет существенно выше 50%», — заявил Чебесков.

Замминистра финансов сообщил газете, что сократить долю субсидируемых государством жилищных кредитов возможно благодаря постепенному изменению условий госпрограмм и их сокращению, а также восстановлению рыночной ипотеки, которое будет зависеть от уровня ставок в экономике и величины ключевой ставки. Нормализация денежно-кредитной политики поможет привести долю ипотеки с господдержкой к целевым значениям в течение нескольких лет, пояснил Чебесков.

По данным газеты, крупнейшие банки согласны с прогнозом Минфина о сохранении высокой доли льготной ипотеки в ближайшие годы. В пресс-службе ВТБ «Известиям» рассказали, что банк не ожидает существенного сокращения ее доли в выдачах в ближайшие 9-12 месяцев, считая, что на фоне завершения массовой госпрограммы вырастет значимость семейной ипотеки. Представители Абсолют банка и «Новикома» полагают, что ниже 50% она не опустится в ближайшие два года.

Минфин объявил о новых параметрах программы семейной ипотеки, увеличив объем лимита кредитования на 1 трлн руб., доведя его до 5,9 трлн руб. Программа теперь доступна только семьям с одним ребенком до шести лет и еще трем категориям семей.

Льготный кредит смогут получить семьи, проживающие в малых городах с двумя детьми, семьи с двумя детьми в регионах с низким объемом строительства, и семьи с ребенком-инвалидом. Ставка по кредиту остается на уровне 6% годовых, сумма до 12 млн руб. для крупных городов и до 6 млн руб. для остальных регионов.

Программа продлена до 2030 года. На 2024 год запланированы бюджетные ассигнования в объеме 223,8 млрд руб. Лимиты будут распределены между участниками до конца июля. Некоторые банки уже принимают заявки на кредиты по новым условиям.

Эксперты считают, что месячные объемы выдач сократятся не более чем на 30%. Однако, по оценкам специалистов, выделенного лимита в 1 трлн руб. вряд ли хватит до конца программы в 2030 году. Ограничение круга заемщиков сделает новый объем кредитов приемлемым, но спрос на ипотеку, вероятно, замедлится.

По предварительной оценке, объем доходов федерального бюджета в январе-июне 2024 года составил 17 093 млрд рублей, что на 38,0% выше объема поступления доходов в соответствующем периоде 2023 года. При этом в части поступления ключевых ненефтегазовых доходов как федерального бюджета (+27% г/г), так и бюджетной системы в целом (+24% г/г) наблюдается устойчивая положительная динамика.

• Ненефтегазовые доходы федерального бюджета составили 11 395 млрд рублей и увеличились на 26,6% г/г по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Поступления оборотных налогов, включая НДС, по итогам января-июня выросли на 17,6%, и превысили плановый уровень, что формирует устойчивую базу для дальнейшего опережающего роста доходов.

С учетом пересмотра в сторону повышения прогноза экономической активности и фактической траектории поступления крупнейших налогов в поправках к федеральному закону о бюджете предусмотрено соответствующее увеличение ненефтегазовых доходов.

Министерство финансов России создаст отдельный федеральный проект в рамках нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика» для увеличения капитализации фондового рынка. Об этом сообщил замглавы ведомства Иван Чебесков в интервью «Известиям».

«Мы сейчас разрабатываем перечень мер, которые способствовали бы выполнению такой амбициозной задачи. На базе поручения президента по увеличению капитализации фондового рынка к ВВП будет создан отдельный федеральный проект по развитию финансового рынка. И в этом федеральном проекте будет определенный перечень инициатив, которые мы будем выполнять для достижения этого показателя», — сказал Чебесков.

Отвечая на вопрос о новом нацпроекте, замминистра отметил, что федеральный проект будет в рамках нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика».

Он добавил, что конкретных мероприятий еще нет, поскольку проект находится в разработке. «Могу сказать про ключевые блоки, из которых он будет состоять. Прежде всего, это увеличение количества размещений на рынке — первичных, вторичных — и расширение перечня компаний с госучастием, чьи акции размещены на бирже. Помимо поддержки предложения, то есть эмитентов, будут также предусмотрены меры для поддержки спроса, то есть инвесторов», — заключил Чебесков.

Профильные ведомства предлагают повысить минимальную цену отсечения для взимания НДПИ на коксующийся и энергетический уголь, согласно поправкам в Налоговый кодекс РФ ко второму чтению в Госдуме.

Предлагается увеличить минимальную цену отсечения для энергетического угля с $100 до $120 за тонну и до $167 для коксующегося угля.

Также планируется учитывать цены в портах Дальнего Востока, Северо-Западного и Южного округов при расчете НДПИ на уголь.

Ранее Министерство финансов предлагало дополнительную надбавку к ставке в размере 10% от превышения цены в морских портах Дальневосточного федерального округа над установленным порогом.

Кроме того, акциз на газ для производства аммиака в поправках ко второму чтению предлагается рассчитывать в зависимости от средней экспортной цены карбамида в портах Балтики на базисе FOB. Если эта цена выше $300 за тонну, то к средней экспортной цене, умноженной на 6,5%, прибавляется надбавка, умноженная на 12%.

В июне 2024 года нефтегазовые доходы федерального бюджета России составили 747 млрд руб., превысив базовый уровень в 661 млрд руб., определенный Минфином. Это пятый месяц подряд, когда доходы превышают плановые показатели.

По сравнению с июнем 2023 года доходы увеличились на 41% благодаря удорожанию нефти: стоимость барреля Urals выросла с $53,5 до $67,4. Однако по сравнению с маем 2024 года нефтегазовые доходы сократились на 6%, составив 1,024 трлн руб. за счет снижения НДПИ на нефть на 8%.

Выплаты по топливному демпферу снизились с 202 млрд до 158 млрд руб., а расходы на субсидии нефтепереработчикам увеличились с 148 млрд до 151 млрд руб.

Минфин ожидает дополнительных нефтегазовых доходов в июле и планирует направить 123,8 млрд руб. на покупку валюты и золота. Однако, с учетом продаж валюты Банком России для зеркалирования расходов из ФНБ, регулятор продолжит продавать валюту на сумму 3 млрд руб. в день.

Резервы ФНБ с начала года не растут. На 1 июля ликвидная часть ФНБ составила 4,603 трлн руб. ($53,7 млрд), что ниже показателей на начало года (5,012 трлн руб. или $55,9 млрд).

С 2025 года в России начнут действовать налоговые льготы на доходы физических лиц (НДФЛ) для вкладов сроком от 15 месяцев, согласно новым поправкам в Налоговый кодекс. Проценты по таким вкладам должны выплачиваться в конце срока действия депозита.

Эти изменения позволят вкладчикам с долгосрочными депозитами сохранять необлагаемую налогом сумму за весь период действия вклада. Если вклад был открыт осенью 2023 года на 1,5 года, доход от него будет получен в 2025 году и не облагаемая сумма будет вычитаться из дохода за этот период.

Согласно новым правилам, если доходы вкладчика за текущий налоговый период ниже пороговой суммы, разница может уменьшить налоговую базу следующих периодов. Вкладчики смогут уменьшать сумму процентов, полученных в конце срока, на начисленные, но не выплаченные проценты.

Например, при вкладе в 1 млн руб. на 24 месяца по ставке 17% годовых налог составит 2,6 тыс. руб., тогда как при нынешнем регулировании он бы составил 23,4 тыс. руб. Это повысит привлекательность долгосрочных вкладов с выплатой процентов в конце срока.

Министерство финансов России предлагает скорректировать параметры налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в отношении угля и руды, которая используется при производстве минеральных удобрений. Об этом сообщила пресс-служба Минфина РФ.

Также министерство предлагает уточнить параметры акциза на газ, применяемого при производстве аммиака.