Минпромторг совместно с Минфином рассматривает продление налоговых льгот для компаний радиоэлектронной промышленности (РЭП), сообщил представитель Минпромторга. Это решение уже поддержано на высоком уровне, и ожидается, что Минфин внесет соответствующие поправки в осеннюю корректировку Налогового кодекса (НК). В текущий момент льготы по налогу на прибыль для IT-компаний уже установлены на уровне 5% до 2030 года, но такие послабления для производителей РЭП не предусмотрены.

Ранее сенатор Константин Долгов предложил обсудить необходимость продления налоговых льгот для производителей РЭП, направив запросы в профильные ассоциации. В случае отсутствия продления льготы для РЭП с 2025 года ставка налога может вырасти до 25%, что окажет негативное влияние на отрасль.

Ассоциации и эксперты отрасли подчеркивают важность продления льгот для поддержания конкурентоспособности и стимулирования долгосрочных инвестиций в производство. Они также отмечают, что расширение льгот может способствовать увеличению налоговых поступлений за счет роста объемов производства и создания новых рабочих мест.

В июле 2024 года нефтегазовые доходы федерального бюджета России достигли 1,1 трлн руб., увеличившись на 45% по сравнению с июнем. Годовой рост составил 33%, что связано с повышением цен на нефть марки Urals, которая за год подорожала на 26%, до $69,58 за баррель.

Рост доходов в июле объясняется также поступлениями налога на дополнительный доход (НДД), который нефтяники уплачивают четыре раза в год. Сумма НДД составила 497 млрд руб., что значительно увеличило общий доход.

Минфин зафиксировал снижение налогов на добычу полезных ископаемых (НДПИ) до 944 млрд руб. в июле, по сравнению с 1,024 трлн руб. в июне. Возвратные выплаты по топливному демпферу и субсидии нефтепереработчикам также сократились.

С августа Минфин начнет покупки валюты и золота в резервы, направив на это 24,65 млрд руб. до 5 сентября. Это в пять раз меньше предыдущего месяца, однако регулятор продолжит продажи валюты на рынке.

Минфин России в августе ежедневно закупает юаней и золота на 1,12 млрд рублей, что в 4,8 раза меньше, чем в июле. За месяц планируется закупить активов на 24,7 млрд рублей, против 123,8 млрд рублей месяцем ранее. Банк России продолжает продажи валюты на 8,4 млрд рублей ежедневно.

В августе дополнительные нефтегазовые доходы федерального бюджета оцениваются в 166,72 млрд рублей, что на 10,8% больше фактических доходов июля. В июле нефтегазовые доходы составили 1,08 трлн рублей, на 33% больше июня.

Рубль за июль ослаб к доллару на 0,68% и к евро на 0,95%. Чистые продажи валюты Банком России поддерживают рубль, но основные факторы — налоговые платежи и обязательная продажа валютной выручки экспортерами.

Высокие рублевые ставки и решение Банка России повысить ключевую ставку до 18% также поддерживают рубль. В ближайшие месяцы курс рубля будет определяться нормализацией расчетов за импорт и экономическими факторами.

Минфин РФ предложил освободить зарубежные учреждения, финансируемые из бюджета (диппредставительства, консульства, торгпредства и представительства госорганов при международных организациях), от обязательного возврата валютных долгов в бюджет. Это связано с невозможностью проведения таких платежей из-за санкций. Лимиты ассигнований посольствам и консульствам будут уменьшены на соответствующие суммы, что не затронет бюджет.

Согласно проекту постановления на regulation.gov.ru, заграничные учреждения смогут расходовать возвращенные долги в валюте на собственные нужды. Сейчас они обязаны перечислять эти средства в доходы федерального бюджета. Однако, из-за санкций многие иностранные банки не выполняют платежи в иностранной валюте, задерживают переводы и блокируют средства. Это делает перевод денег в российские банки практически невозможным.

Министерство предлагает использовать поступления валюты на текущие нужды учреждений, а не перечислять их в бюджет. Такая мера не увеличит госрасходы и не повлияет на баланс учреждений, так как приток валюты компенсируется уменьшением бюджетных ассигнований. Минфин подчеркивает, что реализация проекта не потребует дополнительных расходов из бюджета.

Власти обсуждают возможное прекращение льготных программ кредитования малого и среднего предпринимательства (МСП). Если решение будет принято, то затраты бюджета ограничатся только субсидированием уже выданных кредитов, что потребует 150 млрд рублей. Сохранение льготных программ потребует 370 млрд рублей в течение следующих шести лет, что позволит предоставить кредитов МСП на сумму около 2 трлн рублей.

Причины отказа от программ

Сомнения в продолжении льготных программ связаны с растущей стоимостью для бюджета из-за ключевой ставки. Банки менее заинтересованы в предоставлении займов, так как величина субсидии не покрывает их рисков по кредиту. Программа «1764» и инвестиционная программа для приоритетных отраслей требуют значительных затрат на субсидирование процентных ставок.

Текущие результаты и статистика

С 2019 года на льготное кредитование МСП было выделено 164 млрд рублей, что позволило предоставить займы на общую сумму 4,7 трлн рублей. В 2023 году около 100,000 субъектов МСП привлекли более 1,5 трлн рублей кредитов по льготным программам. По итогам первого квартала 2024 года субъекты МСП заключили 5100 кредитных договоров по программе «1764».

Минфин выступил против предоставления господдержки для новых крупных проектов модернизации НПЗ, предложенных ЛУКОЙЛом для Волгоградского НПЗ. Стоимость проекта составляет 94 млрд рублей и включает строительство комплекса по производству 1,2 млн тонн дизтоплива в год. Министерство считает, что поддержка приведет к дополнительным расходам бюджета, источники которых не определены.

Причины отказа Минфина

Минфин не согласился с предложением ЛУКОЙЛа о господдержке новых проектов в рамках инвестиционной надбавки по обратному акцизу на нефть. ЛУКОЙЛ предложил предусмотреть такую меру для строительства новых установок на Волгоградском НПЗ. По мнению Минфина, предоставление инвестнадбавки приведет к дополнительным расходам бюджета, источники которых не определены.

Позиция ЛУКОЙЛа и Минэнерго

ЛУКОЙЛ считает, что без субсидии проект модернизации Волгоградского НПЗ экономически неэффективен. Компания предложила продлить срок получения инвестнадбавки до начала 2033 года. Минэнерго, в свою очередь, поддерживает важность наращивания выпуска высококлассного продукта за счет относительно низких инвестиций.

Минфин России второй неделю подряд размещает только облигации с плавающим купоном (ОФЗ-ПК), что позволило увеличить объем привлечения до 46,5 млрд руб. благодаря более активному удовлетворению заявок, в том числе с биржи СПВБ. Однако для дальнейшего увеличения объемов размещения потребуется значительное снижение цен относительно вторичного рынка.

Ситуация на долговом рынке

Высокие ставки ограничивают возможности Минфина по привлечению средств. На последнем аукционе спрос на флоатеры достиг 219,7 млрд руб., но удовлетворенные заявки составили только 46,5 млрд руб. Средневзвешенная цена была на 0,28 процентного пункта ниже уровня предыдущего аукциона, что указывает на необходимость предоставления значительных скидок. Дисконт к вторичному рынку составил 0,24 п.п., что выше по сравнению с предыдущим размещением.

Аукцион по размещению долгосрочных облигаций с фиксированным купоном был признан несостоявшимся из-за отсутствия заявок по приемлемым уровням. Это уже седьмой несостоявшийся аукцион с начала года, что подчеркивает трудности Минфина в привлечении средств на долговом рынке.

Доля жилищных кредитов с господдержкой в общих выдачах ипотеки будет выше 50% в ближайшие годы. Об этом сообщил «Известиям» замминистра финансов Иван Чебесков.

По его словам, отмена госпрограммы под 8% и ужесточение условий семейной ипотеки не позволят опустить этот показатель до целевого уровня 25%.

«После нынешних изменений этого, конечно, не произойдет — все равно доля льготных программ будет существенно выше 50%», — заявил Чебесков.

Замминистра финансов сообщил газете, что сократить долю субсидируемых государством жилищных кредитов возможно благодаря постепенному изменению условий госпрограмм и их сокращению, а также восстановлению рыночной ипотеки, которое будет зависеть от уровня ставок в экономике и величины ключевой ставки. Нормализация денежно-кредитной политики поможет привести долю ипотеки с господдержкой к целевым значениям в течение нескольких лет, пояснил Чебесков.

По данным газеты, крупнейшие банки согласны с прогнозом Минфина о сохранении высокой доли льготной ипотеки в ближайшие годы. В пресс-службе ВТБ «Известиям» рассказали, что банк не ожидает существенного сокращения ее доли в выдачах в ближайшие 9-12 месяцев, считая, что на фоне завершения массовой госпрограммы вырастет значимость семейной ипотеки. Представители Абсолют банка и «Новикома» полагают, что ниже 50% она не опустится в ближайшие два года.

Минфин объявил о новых параметрах программы семейной ипотеки, увеличив объем лимита кредитования на 1 трлн руб., доведя его до 5,9 трлн руб. Программа теперь доступна только семьям с одним ребенком до шести лет и еще трем категориям семей.

Льготный кредит смогут получить семьи, проживающие в малых городах с двумя детьми, семьи с двумя детьми в регионах с низким объемом строительства, и семьи с ребенком-инвалидом. Ставка по кредиту остается на уровне 6% годовых, сумма до 12 млн руб. для крупных городов и до 6 млн руб. для остальных регионов.

Программа продлена до 2030 года. На 2024 год запланированы бюджетные ассигнования в объеме 223,8 млрд руб. Лимиты будут распределены между участниками до конца июля. Некоторые банки уже принимают заявки на кредиты по новым условиям.

Эксперты считают, что месячные объемы выдач сократятся не более чем на 30%. Однако, по оценкам специалистов, выделенного лимита в 1 трлн руб. вряд ли хватит до конца программы в 2030 году. Ограничение круга заемщиков сделает новый объем кредитов приемлемым, но спрос на ипотеку, вероятно, замедлится.

По предварительной оценке, объем доходов федерального бюджета в январе-июне 2024 года составил 17 093 млрд рублей, что на 38,0% выше объема поступления доходов в соответствующем периоде 2023 года. При этом в части поступления ключевых ненефтегазовых доходов как федерального бюджета (+27% г/г), так и бюджетной системы в целом (+24% г/г) наблюдается устойчивая положительная динамика.

• Ненефтегазовые доходы федерального бюджета составили 11 395 млрд рублей и увеличились на 26,6% г/г по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Поступления оборотных налогов, включая НДС, по итогам января-июня выросли на 17,6%, и превысили плановый уровень, что формирует устойчивую базу для дальнейшего опережающего роста доходов.

С учетом пересмотра в сторону повышения прогноза экономической активности и фактической траектории поступления крупнейших налогов в поправках к федеральному закону о бюджете предусмотрено соответствующее увеличение ненефтегазовых доходов.