У России, вероятно, сейчас более сильный интерес, чем Китай, поддерживая режим президента Николя Мадуро, чтобы получить больше доступа к крупным месторождениям сырой нефти в Венесуэле, — сказали в подкомитете по иностранным делам США 13 сентября. Но у Китая больше финансовых рычагов воздействия.
«Основной риск в отношении деятельности России и Китая в Венесуэле в ближайшей перспективе заключается в том, что они будут использовать разворачивающийся кризис, в том числе эффект санкций США, чтобы углубить контроль над ресурсами Венесуэлы и их влияние на страну как политический и военный партнер США», — заметил Р. Эван Эллис, старший научный сотрудник центра Америки по стратегическим и международным исследованиям».
Что касается финансов, то Китай стал главным банкиром Венесуэлы.
В августе 2014 года национальная нефтяная компания Petroleos de Venezuela SA (PDVSA), которая юридически более уязвима для захвата своих глобальных активов, чем правительство, перенесла свои основные банковские отношения для текущих текущих счетов нефти из Banco Espirito Santo, в Португалии, в Китай CITC Bank, сказал Эллис. Кроме того, считается, что правительство Венесуэлы удерживает по меньшей мере часть своих запасов золота в Китае с 2011 года, сказал он.
«Оба действия частично защищают активы Венесуэлы от международно-правовых претензий, но также оказывают влияние Китая на Венесуэлу благодаря тому, как она обрабатывает такие претензии», — сказал Эллис. «Таким образом, по мере того, как международные судебные решения против PDVSA накапливаются в международных судах, китайские финансовые учреждения (с обязательствами, которые они взяли на себя, чтобы следовать правилам международной банковской системы), столкнутся с важными решениями относительно того, как реагировать на судебные претензии в отношении активов».
Китай сейчас оказался в неудовлетворительной позиции, несмотря на свои инвестиции и кредиты, добиться своего предпочтительного результата увеличения производства венесуэльской нефти.
Вместо этого, эта продукция ежегодно сокращается и в 2017 году она падает быстрее из-за плохого обслуживания, недостаточного инвестирования, некомпетентного лидерства в PDVSA и коррупции, — сказал Гарольд Тринкунас, старший научный сотрудник Института международного бизнеса Стэнфордского университета Фримана Спогли Исследования.
Фактически, частичный дефолт
«Снижение добычи нефти в Венесуэле, экономический кризис и трудности с выполнением своих международных финансовых обязательств вынудили китайцев жить с тем, что фактически является частичным дефолтом, включая согласованный мораторий на погашение долга до января 2018 года, чтобы позволить венесуэльцам продавать нефть первоначально предназначенные для доставки в Китай клиентам, которые могут заплатить полную цену, например, Соединенные Штаты », — сказал Тринкунас в своих письменных показаниях.
Хотя китайское правительство не решалось критиковать режим Мадуро открыто, потому что оно могло бы сигнализировать другим экономическим партнерам в развивающемся мире о том, что оно ненадежно, в последние годы китайские банки были гораздо менее подготовлены новыми деньгами, а китайские официальные лица молчали с венесуэльская оппозиция установила основу хороших отношений, независимо от того, каков результат нынешнего кризиса в стране, сказал Тринкунас.