На днях было объявлено, что в Государственную Думу был внесен Проект ФЗ «О страховании инвестиций физических лиц на индивидуальных инвестиционных счетах». По моему мнению, это важная инициатива. Лично мне не все понятно в тексте, но, вероятно данный законопроект, будет как-то дорабатываться в ходе его обсуждения в Думе. В данном случае обратим внимание на один аспект. В законопроекте, написанном НАУФОР, пожалуй впервые, на официальном уровне признается проблема распространенности операций использования активов, хранящихся на ИИС, для маржинального кредитования других клиентов брокеров. Более того, в статье 5 законопроекта вводится фигура «привлеченного брокером для сделок и операций иного лица», означающая, что маржинальное кредитование других клиентов за счет ИИС фактически часто осуществляется через особого посредника, контролируемого брокером, нередко расположенного в офшорной юрисдикции.
Будут застрахованы денежные средства и ценные бумаги, которые можно купить на российских биржах, а также производные финансовые инструменты, за исключением тех, что предназначены для квалифицированных инвесторов.
Объем страхового возмещения составит до 1,4 млн рублей – как и при открытии банковского депозита.
Страховой случай вступает в силу, если у компании аннулируется лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг, либо если у страхователя, являющегося кредитной организацией, отзывается лицензия ЦБ на осуществление банковских операций, а также если регулятор вводит мораторий на удовлетворение требований ее кредиторов.
Уже в ближайшие дни на рассмотрение Госдумы поступит законопроект о страховании индивидуальных инвестсчетов. Как сообщает агентство ТАСС, система страхования инвестиций на фондовом рынке будет касаться только денежных средств и ценных бумаг на индивидуальных инвестиционных счетах (ИИС) частных лиц.
Фонд страхования инвестиций сформирует Агентство по страхованию вкладов, которое сейчас выполняет эти же функции на банковском рынке. Участие в нем будет обязательным для брокеров и управляющих компаний, которые открывают и ведут ИИС, а также для депозитариев, которые хранят и ведут учет ценных бумаг в рамках ИИС. Фонд будет формироваться исключительно за счет страховых взносов брокеров, УК и депозитариев. Страховыми случаями являются аннулирование лицензии профучастника рынка ценных бумаг и отзыв лицензии у банка, который одновременно является профучастником рынка ценных бумаг. Максимальный размер страхового возмещения ‒ 1,4 млн р.
Минфин РФ подготовил положительный проект отзыва правительства на законопроект, которым предлагается увеличить с 400 тыс. до 1 млн рублей предельную сумму, которую можно внести на индивидуальный инвестиционный счет (ИИС) в год открытия счета, сообщил агентству «Интерфакс» источник, знакомый с позицией ведомства документ был внесен в Госдуму в декабре главой думского комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым, его первым зампредом Игорем Дивинским и депутатом Олегом Николаевым.
Согласно законопроекту, по договору на ведение ИИС допускается передача клиентом профессиональному участнику рынка денежных средств в размере до 1 млн рублей в год открытия счета, а в последующие годы — в сумме не более 400 тыс. рублей в год.
В проекте отзыва Минфин отмечает, что принятие законопроекта позволит повысить привлекательность инвестиций в инструменты фондового рынка для частных инвесторов, в том числе за счет налогового вычета в сумме положительного финансового результата, полученного по операциям, учитываемым на ИИС. При этом законопроект не предполагает менять размер налогового вычета, его, по-прежнему, можно будет получить только с 400 000 рублей. Согласно законопроекту, владельцы ИИС открытых на момент вступления в силу закона, смогут внести на свой счет до 1 млн рублей в течение 2017 года. Один из авторов законопроекта А. Аксаков отметил, что законопроект будет рассмотрен Госдумой в ближайшее время. «В первом чтении будет рассмотрен в конце января — начале февраля, окончательно планируем принять в начале марта», — сказал депутат во вторник агентству «Интерфакс».
Мнение редакции