Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) направил в правительство законопроект, уточняющий порядок исчисления сроков давности при оспаривании приватизационных сделок. Поправки предлагают установить десятилетний срок давности, отсчитываемый с момента регистрации перехода права собственности или подписания документа о передаче имущества.
Законопроект разработан по поручению президента России и направлен на устранение правовой неопределенности в делах о деприватизации. Сейчас сроки давности определяются судами по-разному, что создает риски для добросовестных приобретателей.
Ключевые положения законопроекта:
Эксперты оценивают документ как шаг к стабильности гражданского оборота, но указывают на возможные трудности. Законопроект может заблокировать пересмотр многих сделок из 1990-х годов, когда приватизация сопровождалась массовыми нарушениями.
Президент России Владимир Путин поручил правительству совместно с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) до 1 апреля 2025 года рассмотреть вопрос о порядке исчисления сроков давности для исков, связанных с деприватизацией активов. Важным условием защиты активов станет добросовестность приобретателя, а также необходимость уточнить, с какого момента начинается отсчет срока исковой давности.
На встрече с бизнесом в декабре 2024 года Александр Шохин заявил, что необходимо внести технические изменения в закон о приватизации, установив, что срок давности по таким делам начинается с момента внесения в реестр нового титула собственности. Это, по его мнению, даст ясность для судов.
Согласно постановлению Конституционного суда от октября 2024 года, бессрочные сроки для деприватизационных исков не применимы, если они касаются нарушений в приватизации. Однако, срок давности можно увеличить, и это решение должно быть детализировано с учетом специфики приватизации 1990-х годов.
Изменение формы и структуры собственности, похищенной у государства в 90-х, будет продолжена.
Генеральный прокурор Игорь Краснов сформулировал принципы, из которых исходит прокуратура, организуя этот процесс: «Мы возвращаем в казну незаконно утраченные государством активы.
Люди, которые управляли производством, не вкладывали деньги в развитие, полученные доходы выводили за рубеж…
Они работали не на нашу страну».
Под такое определение Краснова попадают фактически все олигархи, приватизировавшие общегосударственную крупную собственность в 90-х годах.
Всего -примерно 80% российского списка Форбс с промышленными активами, полученными в 90-х, общей стоимостью в текущих ценах не менее 250-300 трлн руб.
Объем выведенных за рубеж средств через схемы подставных номинальных акционеров, листингом на Лондонской бирже, фиктивного импорта и ложных банкротств при скрытой поддержке ЦБ по всем каналом составлял в среднем за год около 70-80 млрд дол, накопленным итогом — свыше 1,5 трлн дол.
15 января Московский суд Санкт-Петербурга принял к производству иск Генпрокуратуры об обращении в доход государства акций группы «Рольф» в качестве «имущества, полученного в нарушение законодательства о противодействии коррупции».
Президент Владимир Путин передал «Рольф» под временное управление Росимущества в декабре 2023 года. В Кремле это связывали с экономической целесообразностью и международной экономической конъюнктурой. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков говорил, что «Рольф» — российская компания, но там «различные схемы владения, которые требовали вмешательства». Компанию возглавил бывший топ-менеджер «Авилона» Алексей Гуляев.