Регулирование

Эксперты Европейского Парламента подготовили доклад «Виртуальные валюты и монетарная политика Центральных банков: грядущие вызовы», в котором рекомендовали законодателям не запрещать и не игнорировать криптовалюты.

Доклад был подготовлен Комитетом по экономике и денежно-кредитной политике. В докладе прослеживается основная идея чиновников: мониторинг транзакций и ограничение анонимности. С другой стороны, составители доклада отметили основные плюсы криптовалюты: защищенность и скорость операций.

«Благодаря технологическим свойствам, их глобальные транзакционные сети относительно безопасны и быстры», — говорится в докладе. — «Это дает криптовалютам хорошие перспективы для дальнейшего развития. Тем не менее, они по-прежнему вряд ли могут оспаривать доминирующее положение суверенных валют и Центральных банков, особенно в основных валютных зонах. Как и в случае с другими нововведениями, цифровые валюты представляют собой проблему для финансовых регуляторов, в частности, из-за их анонимности и трансграничного характера».

Центральный банк Индии наложил ряд ограничений, которые фактически сделали невозможной работу криптовалютных компаний. В ответ криптопредприниматели подали на регулятора в суд.

В середине весны Центральный банк запретил всем подотчётным учреждениям оказывать услуги компаниям, так или иначе связанным с криптосектором. Причем запрет касался даже транзакций, которые могли быть направлены на покупку Биткоинов. С 5 июля запрет должен начать действовать официально. Местные криптопредприниматели наняли юристов и пошли в суд.

Впрочем, пока верх в этой борьбе одерживает регулятор. Верховный суд Индии, рассматривавший дело, не стал снимать ограничения ЦБ. Даже просьба отложить введение запрета хотя бы на месяц не нашла поддержки у судей. Для местного крипторынка это серьезный удар.

«После утверждения запрета можно говорить, что все банковские каналы для бирж и их пользователей закрыты», — заявил представитель юристов криптокомпаний.

Администрация особой экономической зоны Кагаян (CEZA) раскрыла требования к криптобиржам, которые необходимо выполнить, чтобы получить лицензию и работать легально на территории государства. Правительство Филиппин хочет привлечь сюда новых резидентов. 

CEZA хочет выдать 25 лицензий криптовалютным биржам. Чтобы их получить, необходимо пройти проверку на благонадежность. Также нужно соответствовать действующему законодательству страны, регулирующему криптовалютный рынок. Будущие резиденты Кагаян должны открыть офис на ее территории, а также взять обязательство в течение 2 лет вложить в развитие зоны не менее $1 млн.

Директор CEZA Рауль Ламбино считает, что его ведомство должно распознать и не допустить в Кагаян мошеннические компании: «Мошенничества очень распространены, и мы не хотим, чтобы такие компании становились нашими резидентами. Для этого мы проверим всех кандидатов на добросовестность».

Одна из ведущих криптовалютных бирж мира Coinbase не оставляет попыток привлечь крупных институциональных инвесторов. Запущенный около недели назад сервис для обеспечения сохранности цифровых токенов, аналогично хранению традиционных ценных бумаг, уже заинтересовал 10 хедж-фондов и компаний доверительного управления капиталом.

В Coinbase считают, что предложенные компанией депозитарные услуги помогут привлечь средства примерно сотни институциональных инвесторов. За счет этого удастся существенно увеличить объем средств, которыми управляет биржа. В настоящее время на хранении в Coinbase находится криптоактивов примерно на $20 млрд.

Предложение Coinbase по хранению активов актуально для рынка. Крупным инвесторам необходима надежная защита от хакерских атак, которые пока довольно часто случаются в криптосекторе. Для хеджевых и пенсионных фондов этот шаг станет ключом для доступа к крипторынку, ведь по закону они могут хранить средства только в тех депозитариях, которые отвечают специальным требованиям регуляторов.

Криптобиржи в Японии работают в соответствии с законом «О платёжных услугах», что дает некоторые послабления, и делает средства клиентов менее защищенными. Агентство финансовых услуг Японии (FSA) предлагает взять за основу другой закон, который сделает работу бирж более надежной.

Регулятор считает, что для криптобирж больше подойдет закон «О финансовых инструментах и биржах». Он предполагает более жесткие требования к компаниям, например, необходимо использовать другие, более надежные, инструменты защиты счетов клиентов. Также по данному закону биржи должны разделять средства клиентов и свои собственные, держать их на разных счетах и управлять ими раздельно.

Сейчас криптовалюты в Японии приравниваются к платежным средствам, фактически японский регулятор признает их электронными деньгами. Но если предложение FSA будет принято, Биткоин и другие станут для властей страны финансовым продуктом. С другой стороны, по закону «О финансовых инструментах и биржах» компании могут выпускать криптовалютные деривативы, среди которых торгуемые на бирже фонды (ETF).

Возможно, изменение политики регулятора связано со взломом биржи Coincheck и результатами проверок компаний крипторынка, последовавшими после. Оказалось, что многие криптобиржи работают с серьезными нарушениями.

Ленинградскую область хотят использовать в качестве особой зоны для криптовалютных проектов. Компании смогут работать на территории региона без риска попасть под санкции из-за несоблюдения действующего законодательства страны.

В проекте участвуют Ленинградский государственный университет (ЛГУ) им. Пушкина, Российская ассоциация криптовалют и блокчейна (РАКИБ) и Ленинградская торгово-промышленная палата (ЛОТПП). Вместе они работают над документацией, которая определит функционирование особой зоны. По замыслу создателей, на территории Ленобласти предпринимателям, готовым внедрять блокчейн-технологии и инвестировать в них, будут предоставляться налоговые льготы. К осени готовую концепцию должны передать на рассмотрение в Законодательное собрание. Затем планируется внедрение инициативы на федеральном уровне.

Также в документе предусмотрено создание образовательных программ для тех, кто хочет развиваться в сфере блокчейн. Образовательные услуги будут оказываться на базе ЛГУ.

Юрий Припачкин, президент РАКИБ, дал большое интервью, где рассказал, какие преимущества может дать России активное развитие криптосектора, и как стране выйти в лидеры в данной области.

Припачкин считает, что экономика России может зарабатывать $10-$20 млрд ежегодно, если будет правильно развивать крипторынок. Для этого, в первую очередь, необходимо как можно скорее разработать соответствующие законы.

Законы «О цифровых правах», «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ» и «О цифровых финансовых активах», которые обсуждаются сейчас, еще необходимо доработать. Но времени на это остается все меньше и меньше.

В настоящее время криптовалюты в России не могут быть платежным средством, их обмен на рубли официально запрещен. Это связано с опасениями ЦБ, который считает, что криптовалюты будут использовать для легализации доходов. Припачкин уверен, законы будут работать только в том случае, если депутаты при разработке норм будут консультироваться с представителями индустрии, для которой эти нормы и пишутся.