А может потому, что альтернативу планируют применять? Электротехника, например. И беззвучно и безопасней для складов аккумуляторных.
Всего лишь как версия.
GOLD, акций по-моему нет в ломбардном списке, с облигациями включать их или нет в список видимо ЦБ решает, опираясь на рейтинги компаний, по ОФЗ писал — подо всё это эмиссия идёт по номиналу, по валюте и золоту видимо по рыночному курсу и рыночной цене. По законам не знаю, если интересно можете сами поискать.