госзакупки

Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ) предложила Минцифры расширить меры поддержки российского ПО на фоне возможного возвращения западных конкурентов.

Среди инициатив: государственное регулирование цен, компенсация убытков отечественных разработчиков за уход иностранных компаний и отмена штрафов за использование зарубежного софта. Также предлагается продлить льготное кредитование и налоговые льготы, включая возможность учитывать затраты на ПО в себестоимости продукции.

Дополнительно АПКИТ настаивает на расширении субсидий через Российский фонд развития информтехнологий и создании рабочей группы по ценообразованию, куда войдут представители ФАС, Счетной палаты, Генпрокуратуры и крупнейших разработчиков.

По словам исполнительного директора АПКИТ Николая Комлева, возвращение западных вендоров может привести к демпингу цен и переманиванию специалистов, что угрожает развитию отечественной IT-индустрии. В качестве ответных мер предлагается запрет на участие иностранных компаний в госзакупках и обязательное депонирование кода их продуктов.

В условиях возможного возвращения иностранных вендоров на российский рынок Ассоциация разработчиков и производителей электроники (АРПЭ) предложила меры поддержки отечественного бизнеса. Среди них — введение 30% пошлины на импорт электроники, запрет на участие зарубежных брендов в госзакупках и использование их продукции в критической информационной инфраструктуре.

Также предлагается требование «санкционной устойчивости», включающее отказ от претензий по интеллектуальной собственности и восстановление гарантийного обслуживания. Планируется особая маркировка продукции компаний, поддержавших санкции, и поддержка параллельного импорта.

Цель этих мер — предотвратить обесценивание инвестиций 2022–2025 годов и защитить российский рынок от демпинга. Однако представители Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП) и «Руссофта» считают, что полный запрет на иностранные технологии неэффективен, предлагая страхование рисков и авансирование закупок отечественной техники.

В 2024 году государственные органы и госкомпании потратили на российское программное обеспечение (ПО) и IT-услуги 196 млрд руб., что на 36% меньше, чем в 2023 году. Количество заказчиков ПО среди госучреждений сократилось на 23%, составив 14 100 организаций. В денежном выражении запрашиваемые суммы по госконтрактам снизились на 20% до 225,8 млрд руб.

Наиболее активными заказчиками остаются ГКУ Москвы «Информационный город», ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства РФ» и ФНС. Основные расходы связаны с заказной разработкой для развития государственных информационных систем (ГИС), информационной безопасностью и импортозамещением IT-инфраструктуры.

Предстоящий запрет на использование иностранного ПО для госорганов и госкорпораций с 1 января 2025 года также может повлиять на снижение закупок, поскольку многие уже перешли на отечественное ПО. Однако сложности с заменой некоторых аналитических платформ и специализированных программных продуктов сохраняются, что затрудняет переход на российские решения.

Счетная палата РФ на прошлой неделе указала на большое количество несостоявшихся закупок для государственных и муниципальных нужд: по данным Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС), в 2023 году признаны несостоявшимися порядка 60% закупок от общего стоимостного объема.

«Значительная доля несостоявшихся конкурентных процедур в основном отражает объективные факторы (состояние рынков, сложность или объем закупок, региональные особенности) и не свидетельствует о „неисполнении закупок (контрактов)“, — сообщает министерство.

1prime.ru/20241126/minfin-853102930.html

За январь-сентябрь 2024 года объем госзакупок российского программного обеспечения (ПО) и операционных систем (ОС) вырос на 31,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, достигнув 2,3 млрд рублей. Увеличение связано с предстоящим запретом на использование иностранного ПО в критической инфраструктуре и госсекторе с января 2025 года, что, по мнению участников рынка, приведет к дальнейшему росту спроса на IT-решения.

Количество тендеров возросло на 45,3%, составив 805 процедур. В третьем квартале госорганы провели 246 тендеров на закупку ОС Astra Linux и РЕД ОС на сумму 282 млн рублей, что на 62% больше по количеству и на 30% по деньгам по сравнению с тем же периодом 2023 года. Напротив, госкомпании сократили затраты на 58%, до 97 млн рублей, и число тендеров на 14%, до 55 процедур.

Эксперты прогнозируют всплеск закупок в четвертом квартале, а также отмечают, что высокие ключевые ставки ЦБ (19% на октябрь) и их возможное повышение влияют на планы компаний по закупкам. В результате часть проектов переносится, однако не отменяется.

За восемь месяцев 2024 года объем госзакупок в сфере IТ по 44-ФЗ увеличился на 8,7% и составил 200 млрд руб. Было размещено 55 200 закупок — на 11,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В то же время, по 223-ФЗ объем закупок снизился на 9,8% и составил 72,77 млрд руб.

Количество закупок программного обеспечения и лицензий по 44-ФЗ выросло на 3,7%, а закупки компьютеров и периферийного оборудования увеличились на 14%. Среди регионов с наибольшими объемами закупок — Москва, Санкт-Петербург и несколько областей.

Основной причиной роста госзакупок стало стремление госструктур к повышению кибербезопасности и внедрению новых IТ-решений для улучшения работы.

Источник: www.vedomosti.ru/technology/articles/2024/09/09/1060878-gossektor-potratil-svishe-200-mlrd-rossiiskii-soft-i-oborudovanie?from=newsline_partner

За первые шесть месяцев 2024 года объем госзакупок новых и подержанных легковых и легких коммерческих автомобилей (LCV) российского производства значительно вырос, согласно данным, собранным системой «Тендерплан» для «Ведомостей». Анализировались тендеры по ФЗ-44 и ФЗ-223.

Лидеры по Госзакупкам

• ГАЗ: 1145 тендеров на 24 млрд руб., рост в 2,7 раза по сравнению с прошлым годом.
• УАЗ: 694 тендера на 6,4 млрд руб., рост более чем в 2 раза.
• АвтоВАЗ: 1381 тендер на 5,8 млрд руб., рост в 1,5 раза.

Тренды и Причины

Импортозамещение: Государственные структуры все чаще предпочитают автомобили российского производства из-за политических соображений и усложнения финансовых транзакций с Китаем после ужесточения санкций со стороны США.

Новые Правила Закупок: По ФЗ-44 импортные автомобили запрещены, тогда как по ФЗ-223 таких ограничений нет. Условия тендеров все чаще включают требования о российском производстве автомобилей.

Реорганизация Производства: Сборка автомобилей китайских брендов на бывших заводах иностранных компаний в России способствует увеличению доли отечественного производства в госзакупках.

Минпромторг разрабатывает меры поддержки для отрасли промышленных роботов, включая включение их в реестр отечественной радиоэлектроники. Это позволит получить преференции при госзакупках. Также обсуждаются налоговые льготы и субсидирование на покупку роботов.

Существует необходимость привлечения 20 тысяч специалистов и инвестиций в размере 800 миллиардов рублей для достижения целей, поставленных президентом России. Сейчас рынок промышленных роботов в России значительно отстает от мировых показателей.

Участники рынка предложили более 50 мер поддержки, включая финансовую и образовательную. Они считают, что стимулирование спроса на отечественные решения и повышение уровня подготовки кадров являются ключевыми задачами.

Вместе с тем, реализация мер поддержки может столкнуться с трудностями, связанными с профилем предприятий отрасли, что потребует перепрофилирования для получения льготных условий.

Источник: www.kommersant.ru/doc/6714022?from=top_main_3